廣東省教育廳：

　　徐小莉委員提出的《關(guān)于加大力度支持籌建中山科技大學(xué)的提案》（第20210682號(hào)）提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我市會(huì)辦意見如下：

　　一、中山科技大學(xué)籌建情況

　?。ㄒ唬┚珳?zhǔn)謀劃，爭(zhēng)取納入重大專項(xiàng)。

　　2020年11月，教育部、省人民政府聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》，明確將建設(shè)中山科技大學(xué)列為重點(diǎn)任務(wù)。目前，該項(xiàng)目已初步納入廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要以及廣東省公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃?！吨猩绞袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出要“加快推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中山科技大學(xué)”，中山科技大學(xué)項(xiàng)目已列入市“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、市2021年重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目和國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行常態(tài)化管理。

　?。ǘ┲苊懿渴?，加快項(xiàng)目供地進(jìn)度。

　　積極推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整工作。根據(jù)中山科技大學(xué)規(guī)劃選址，項(xiàng)目土地利用總體規(guī)劃層面已落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地，并積極爭(zhēng)取省自然資源廳予以支持。同時(shí)正在聯(lián)合南朗鎮(zhèn)、翠亨新區(qū)開展翠亨新區(qū)（西片）城市設(shè)計(jì)工作，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃東部沿海地區(qū)功能定位和空間布局，進(jìn)一步優(yōu)化完善中山科技大學(xué)及其周邊用地、交通、配套等內(nèi)容。

　　全力配合做好用地指標(biāo)申報(bào)工作。參照《廣東省自然資源廳關(guān)于2020年土地利用計(jì)劃管理的通知》（粵自然資函〔2020〕592號(hào)）要求，非營(yíng)利性教育設(shè)施可由省指標(biāo)予以保障。我市正在積極開展項(xiàng)目辦學(xué)性質(zhì)認(rèn)定、用地報(bào)批材料組織工作，待符合組卷報(bào)批要求后，我市將全力做好用地指標(biāo)爭(zhēng)取和用地報(bào)批各項(xiàng)工作。

　　有序開展征地工作。中山科技大學(xué)項(xiàng)目由市土儲(chǔ)中心作為主體，對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行征收，鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)配合。目前翠亨新區(qū)已聘請(qǐng)第三方測(cè)量及評(píng)估單位正在開展征收補(bǔ)償前期摸底、排查、核實(shí)工作。

　　二、著力創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制

　　中山科技大學(xué)按照“高起點(diǎn)，新機(jī)制，人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的總原則，根據(jù)教育部關(guān)于中山科技大學(xué)辦學(xué)定位指示，結(jié)合我市實(shí)際，將著力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新，具體體現(xiàn)為：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新組織設(shè)置：學(xué)院+書院+研究院（所）。

　　中山科技大學(xué)將探索實(shí)行“學(xué)院+書院+研究院（所）”的并行組織架構(gòu)。一是探索與企業(yè)、科研院所、大科學(xué)裝置等合作，冠名或深度參與舉辦二級(jí)學(xué)院，同時(shí)重點(diǎn)打造跨學(xué)科學(xué)院，如物質(zhì)科學(xué)學(xué)院、生命與健康學(xué)院、信息與數(shù)字學(xué)院等。二是以“立德樹人”為核心，探索實(shí)施書院制。三是瞄準(zhǔn)大灣區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技前沿，圍繞若干重大科學(xué)問(wèn)題設(shè)置研究院（所），為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供原創(chuàng)性基礎(chǔ)理論、突破性前沿技術(shù)與系統(tǒng)性解決方案。積極組建諾貝爾獎(jiǎng)獲得者實(shí)驗(yàn)室，著力構(gòu)建具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　?。ǘ﹦?chuàng)新培養(yǎng)體制：校內(nèi)培養(yǎng)+校外培養(yǎng)。

　　中山科技大學(xué)將打破傳統(tǒng)學(xué)科之間壁壘，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科交叉融合，建立健全學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，大力引進(jìn)國(guó)際高水平教授團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化學(xué)科體系建設(shè)。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全天候的智慧校園支撐體系，不斷提升教育教學(xué)管理能力，優(yōu)化管理體系，持續(xù)改進(jìn)和提高校內(nèi)培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。除傳統(tǒng)校內(nèi)培養(yǎng)外，強(qiáng)調(diào)校外科研院所、科學(xué)裝置、企業(yè)研發(fā)中心等的人才培養(yǎng)功能，中山科技大學(xué)的本科生從入學(xué)開始就進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，參與老師（校內(nèi)或校外）的課題研究。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新人力資源管理機(jī)制：?jiǎn)T額制+編制池。

　　中山科技大學(xué)將面向全球遴選校長(zhǎng)，為校長(zhǎng)和學(xué)科帶頭人提供世界一流大學(xué)同等的薪金待遇和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。實(shí)行人員分類管理，行政管理人員（校領(lǐng)導(dǎo)除外）實(shí)行員額制。市編制部門將為大學(xué)建立“編制池”，供教師在辦理退休或工作調(diào)動(dòng)時(shí)使用，以保障教師退休或工作調(diào)動(dòng)后的身份和待遇。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新保障機(jī)制：體制保障+資金保障。

　　嚴(yán)格履行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。運(yùn)用法律保護(hù)中山科技大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)。充分用好中山市的立法權(quán)，制定《中山科技大學(xué)管理?xiàng)l例》《中山科技大學(xué)章程》，探索高校法治化管理模式。成立中山科技大學(xué)理事會(huì)，落實(shí)理事會(huì)治理機(jī)制。中山科技大學(xué)理事會(huì)由中山市人民政府市長(zhǎng)任理事長(zhǎng)，中山科技大學(xué)校長(zhǎng)任副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)。成立學(xué)術(shù)委員會(huì)，落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)的學(xué)術(shù)權(quán)。

　　在資金保障方面，成立中山科技大學(xué)基金會(huì)?；饡?huì)是民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)提供學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)?；饡?huì)的資金主要來(lái)源于行業(yè)和企業(yè)捐款、中山籍僑胞和學(xué)校校友捐款和中山市財(cái)政投入等3個(gè)方面。

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新招生機(jī)制：統(tǒng)一招生+自主招生。

　　中山科技大學(xué)擬實(shí)行統(tǒng)一招生與自主招生相結(jié)合，一方面在廣東省招生平臺(tái)上按照高考成績(jī)統(tǒng)一錄取，另一方面在大灣區(qū)重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)立實(shí)驗(yàn)班，按照6:3:1的比例參考學(xué)生高考成績(jī)、高校綜合素質(zhì)測(cè)試成績(jī)及高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，由中山科技大學(xué)自主招生錄取。

　　三、下一步工作計(jì)劃及請(qǐng)求省支持的事項(xiàng)

　　中山市將加快推進(jìn)中山科技大學(xué)項(xiàng)目，盡快完成土地劃撥手續(xù)，加快推進(jìn)校園規(guī)劃、立項(xiàng)報(bào)建，力爭(zhēng)2022年初啟動(dòng)第一期校園基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)校校長(zhǎng)遴選工作，面向全球聘請(qǐng)?jiān)诟叩冉逃缬休^大影響力、學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)豐富的知名學(xué)者擔(dān)任校長(zhǎng)。召集專業(yè)人士組建籌建工作專班，盡快開展申報(bào)辦學(xué)工作。為更好的完成上述工作，懇請(qǐng)省有關(guān)部門在以下方面給予支持：

　?。ㄒ唬┱?qǐng)省教育廳給予中山科技大學(xué)在新辦學(xué)校方面支持。支持中山科技大學(xué)按照東莞建設(shè)大灣區(qū)大學(xué)的模式，將中山科技大學(xué)作為省市共建本科高等院校管理，并按照省屬高校的標(biāo)準(zhǔn)給予中山科技大學(xué)生均經(jīng)費(fèi)及財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持；懇請(qǐng)省教育廳支持中山科技大學(xué)按照“高起點(diǎn)，新機(jī)制，人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的總原則盡早開設(shè)研究生教育等高層次辦學(xué)活動(dòng)并幫助中山科技大學(xué)遴選創(chuàng)校校長(zhǎng)。

　?。ǘ┱?qǐng)省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省教育廳在納入省重點(diǎn)項(xiàng)目和用地指標(biāo)方面給予支持。將中山科技大學(xué)納入省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和省“十四五”規(guī)劃，并給予用地指標(biāo)等方面支持。

　　此函。

　　中山市人民政府

　　2021年4月14日