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　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月27日至12月20日，市委對(duì)村巡察第五組對(duì)東鳳鎮(zhèn)東興、東海、鳳儀、穗成、東和平、吉昌、永益、東罟步等8個(gè)村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展了“百千萬(wàn)工程”專(zhuān)項(xiàng)巡察。2025年1月15日，巡察組向東鳳鎮(zhèn)8個(gè)村（社區(qū)）黨組織反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

　　（一）東鳳鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和市委巡察決策部署，堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的措施，不折不扣地抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。

　　1.提高政治站位，堅(jiān)持“鎮(zhèn)村同責(zé)”。市委巡察組向東鳳鎮(zhèn)黨委反饋巡察意見(jiàn)后，鎮(zhèn)黨委高度重視、深刻反思，誠(chéng)懇接受、照單全收，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)村同責(zé)”的整改要求，當(dāng)天立即召開(kāi)全鎮(zhèn)巡察整改動(dòng)員會(huì)議，全面動(dòng)員部署，把鎮(zhèn)村干部思想和認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到巡察整改工作中來(lái)，將落實(shí)巡察整改轉(zhuǎn)化為提升全鎮(zhèn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。迅速召開(kāi)鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，以及市委關(guān)于巡察整改工作的具體要求，研究部署巡察整改工作，堅(jiān)決把巡察整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，督辦重難點(diǎn)任務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)牽頭分管領(lǐng)域整改工作；相關(guān)部門(mén)按照職能牽頭和指導(dǎo)村（社區(qū)）開(kāi)展整改，強(qiáng)化協(xié)作配合，確保巡察整改任務(wù)高質(zhì)高效推進(jìn)。

　　2.全面對(duì)照檢查，制定整改方案。鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，全面對(duì)照市委巡察反饋意見(jiàn)，逐條分析研判、明確整改措施，制定巡察整改方案。建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐條明確牽頭鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限，推動(dòng)巡察整改工作有力有序開(kāi)展。各被巡察村（社區(qū)）黨組織扛牢巡察整改直接責(zé)任，村（社區(qū)）黨組織書(shū)記認(rèn)真履行巡察整改職責(zé)，及時(shí)召開(kāi)“兩委”會(huì)，深刻剖析存在問(wèn)題，在鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，研究制定巡察整改方案臺(tái)賬，將整改任務(wù)分解細(xì)化，責(zé)任到崗到人，實(shí)現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)”，確保巡察整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提升整改質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)會(huì)議8次，聽(tīng)取巡察整改進(jìn)展情況，研究推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各駐村領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)被巡察村（社區(qū)）落實(shí)整改措施，對(duì)整改進(jìn)展情況審核把關(guān)，確保巡察整改工作走深走實(shí)。成立巡察整改工作辦公室，由黨委副書(shū)記任主任，切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)，對(duì)各被巡察村（社區(qū)）黨組織全程跟進(jìn)指導(dǎo)。召開(kāi)調(diào)度會(huì)議3次，對(duì)責(zé)任部門(mén)、被巡察村（社區(qū)）的整改措施、進(jìn)展情況逐條審核把關(guān)，對(duì)整改不徹底、不到位、不見(jiàn)效的問(wèn)題堅(jiān)決“回爐重造”，真正做到全面整改、條條過(guò)關(guān)。同時(shí)以巡察整改工作為契機(jī)，堅(jiān)持舉一反三，做到標(biāo)本兼治，從源頭上封堵制度漏洞，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　（二）鎮(zhèn)黨委書(shū)記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦重難點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)解決整改過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提升整改成效，為加快東鳳鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　1.落實(shí)整改責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記秉承一份初心，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題整改一抓到底，主動(dòng)向市直部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)、溝通對(duì)接，督促各責(zé)任部門(mén)和村（社區(qū)）推進(jìn)整改，共同把整改任務(wù)落實(shí)到位。同時(shí)整改責(zé)任傳導(dǎo)給其他班子成員，傳導(dǎo)給各部門(mén)和各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿到巡察整改全過(guò)程各方面。嚴(yán)格督促其他班子成員按照分管領(lǐng)域壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持以上率下，主動(dòng)靠前指導(dǎo)、督進(jìn)度、抓落實(shí)。自巡察整改以來(lái)，先后主持召開(kāi)調(diào)度會(huì)議10次，專(zhuān)題聽(tīng)取對(duì)村巡察整改工作匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)推進(jìn)水污染治理、“三線”整治等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整改工作。堅(jiān)持常抓常嚴(yán)、毫不松懈，層層傳導(dǎo)壓力，全程督促整改進(jìn)度，確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。

　　2.立足為民解難題，落實(shí)農(nóng)房風(fēng)貌管控。東鳳鎮(zhèn)直面問(wèn)題、深刻反省，強(qiáng)力開(kāi)展“兩違”整治，持續(xù)保持對(duì)違建的高壓態(tài)勢(shì)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記制定違建執(zhí)法工作指引，從嚴(yán)從速查處“兩違”，全力打擊“兩違”行為，新增違建明顯減少。為解決“兩違”的深層次問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，鎮(zhèn)黨委書(shū)記堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，主動(dòng)家訪，問(wèn)需于民，深挖“兩違”問(wèn)題癥結(jié)，主動(dòng)向周邊城市取經(jīng)，多次與上級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，了解建房審批各環(huán)節(jié)技術(shù)要點(diǎn)，積極尋找破題之法。伴隨“工改”縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，我鎮(zhèn)存在強(qiáng)烈的外來(lái)人員居住需求。制造業(yè)當(dāng)家必須有用地和工人，為工人提供安全價(jià)廉的居住空間。鎮(zhèn)黨委書(shū)記切實(shí)將推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為巡察整改的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需求，從東鳳實(shí)際出發(fā)，著力推動(dòng)農(nóng)民建房政策優(yōu)化。

　　3.拓展整改深度，增強(qiáng)整改成效。鎮(zhèn)黨委書(shū)記堅(jiān)持把巡察整改融入“百千萬(wàn)工程”日常工作、融入鄉(xiāng)村全面振興大局、融入全面從嚴(yán)治黨，以巡察整改為契機(jī)，聚焦短板弱項(xiàng)，集中力量解決群眾急難愁盼問(wèn)題，在攻堅(jiān)克難中鍛煉干部黨性、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合年度民主生活會(huì)，對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，深刻剖析問(wèn)題，深挖思想根源，找準(zhǔn)問(wèn)題“癥結(jié)”，推動(dòng)問(wèn)題標(biāo)本兼治。以雷霆之勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”整治，清理村（社區(qū)）超長(zhǎng)期合同140份，為集體挽回?fù)p失，盤(pán)活低效工業(yè)用地約633畝。制定六大空間策略，詳細(xì)規(guī)劃東鳳鎮(zhèn)未來(lái)的戰(zhàn)略方向及實(shí)施舉措，為東鳳鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、南部振興、文旅發(fā)展、道路交通建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域提供了明確指引，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)不斷鞏固和拓展巡察整改成果，著力推動(dòng)?xùn)|鳳鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、巡察整改反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神和省委、市委工作安排落實(shí)方面

　　1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)

　　（1）提高村（社區(qū)）“兩委”班子成員政治理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性，把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為工作實(shí)踐能力。

　　一是對(duì)各村（社區(qū)）“兩委”班子成員政治理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面排查。對(duì)15個(gè)村（社區(qū)）“兩委”班子成員2020年以來(lái)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話和重要指示精神情況進(jìn)行排查，并對(duì)各村（社區(qū)）2024年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)材料進(jìn)行檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并督促各村（社區(qū)）立行立改，進(jìn)一步提高政治理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

　　二是組織各村（社區(qū)）組織委員、宣傳委員及相關(guān)工作人員開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)制度培訓(xùn)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)黨員教育管理、黨委理論學(xué)習(xí)中心組有關(guān)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)要求和紀(jì)律，提高村（社區(qū)）對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)，提升村（社區(qū)）干部理論學(xué)習(xí)水平。

　　三是加強(qiáng)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室、宣傳和教體文旅辦公室分別召開(kāi)巡察反饋問(wèn)題整改工作會(huì)議，各村（社區(qū)）黨群副書(shū)記、宣傳委員以及相關(guān)工作人員參會(huì)，通報(bào)巡察反饋政治理論學(xué)習(xí)方面問(wèn)題，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，部署巡察整改工作。同時(shí)，指導(dǎo)各村（社區(qū)）結(jié)合工作實(shí)際，制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和每月黨員學(xué)習(xí)和教育清單。集中整改期間，15個(gè)村（社區(qū)）“兩委”班子成員通過(guò)“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組等方式學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話和重要指示精神和省委、市委工作要求等116場(chǎng)次，村（社區(qū)）干部政治理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性進(jìn)一步提升，將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐力量，推動(dòng)政治理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。

　　（2）深入貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，錨定市委強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民“13388”行動(dòng)目標(biāo)，建立健全人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)美”工作。

　　一是召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話和重要指示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書(shū)記黃坤明調(diào)研中山指示要求以及市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，深入尋找我鎮(zhèn)農(nóng)房風(fēng)貌管控、村莊清潔、鄉(xiāng)村治理等工作方面存在的差距，研究部署我鎮(zhèn)落實(shí)舉措，加快推動(dòng)?xùn)|鳳經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議要求堅(jiān)決貫徹省委“1310”具體部署和市委強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民“13388”行動(dòng)要求，緊扣“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)、典型村的創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)、基層治理等重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作落地見(jiàn)效。

　　二是深入推進(jìn)人居環(huán)境整治。成立人居環(huán)境整治檢查督導(dǎo)小組，集中整改期間，累計(jì)開(kāi)展人居環(huán)境整治工作檢查5次，摸排黑點(diǎn)773個(gè)，完成整改765個(gè)，整改率99%。各村（社區(qū)）組織開(kāi)展村莊清潔日活動(dòng)80多場(chǎng)次，鎮(zhèn)村干部、黨員群眾等超1600人次參與，清理生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放、雜草雜物、積存垃圾等130多噸，為群眾營(yíng)造一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌管控。3個(gè)典型村完成存量農(nóng)房風(fēng)貌提升改造方案的編制，典型村示范片區(qū)累計(jì)改造農(nóng)房110間，完成率100%。其他涉農(nóng)村（社區(qū)）已完成農(nóng)房摸底統(tǒng)計(jì)，制定“四個(gè)清單”工作內(nèi)容，涵蓋農(nóng)房改造、“三線”整治、路面修復(fù)、公共設(shè)施和空間改造工程等各方面，農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)不斷提升。開(kāi)展“9+2高速沿線”窩棚整治攻堅(jiān)行動(dòng)，完成舊窩棚噴漆翻新218個(gè)，新安裝114個(gè)，有效提升了高速沿線的美麗田園風(fēng)貌。

　　四是建立“6663”工作機(jī)制，將人居環(huán)境整治的各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，落實(shí)到崗，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。15個(gè)村（社區(qū)）全部開(kāi)展結(jié)對(duì)交叉檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)位570處，已整改566處；結(jié)對(duì)路段33條，建立由生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)為群主的群245個(gè)，實(shí)行“一周兩檢查一通報(bào)”制度，壓實(shí)產(chǎn)權(quán)人的責(zé)任，進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效。

　　2.明確責(zé)任分工

　　（3）提高思想認(rèn)識(shí)，立足本村（社區(qū)）發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，制定“百千萬(wàn)工程”工作方案，量化“百千萬(wàn)工程”工作任務(wù)清單，確保責(zé)任落實(shí)到人、具體到事。

　　一是對(duì)各村（社區(qū)）“百千萬(wàn)工程”制定工作方案和任務(wù)清單情況進(jìn)行排查。對(duì)未制定“百千萬(wàn)工程”工作方案和任務(wù)清單的村（社區(qū)）進(jìn)行約談，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，確保把“百千萬(wàn)工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　二是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。相關(guān)村（社區(qū)）已全部完成“百千萬(wàn)工程”工作方案和任務(wù)清單制定。鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”工作組嚴(yán)格按照典型村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核把關(guān)，任務(wù)清單聚焦市鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，除項(xiàng)目類(lèi)別、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容之外，還包括動(dòng)工時(shí)間、完成時(shí)限、跟進(jìn)人員和項(xiàng)目進(jìn)度等詳細(xì)內(nèi)容，確保任務(wù)細(xì)化、指標(biāo)量化、責(zé)任到人。由鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”工作組督促各村（社區(qū)）每月對(duì)任務(wù)清單進(jìn)行匯總，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)未能在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成項(xiàng)目的，及時(shí)分析具體原因、難點(diǎn)堵點(diǎn)等，進(jìn)一步推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

　　三是開(kāi)展村（社區(qū)）結(jié)對(duì)交叉檢查行動(dòng)，結(jié)對(duì)路段33條，建立由生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)為群主的工作群245個(gè)。實(shí)行“一周兩檢查一通報(bào)”，鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”工作組每周組織各村（社區(qū)）開(kāi)展檢查評(píng)分，并將結(jié)果在工作群進(jìn)行通報(bào)，聚焦問(wèn)題短板，壓實(shí)村（社區(qū)）工作責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。

　?。ǘ┞男新毮茇?zé)任，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和“百千萬(wàn)工程”各項(xiàng)任務(wù)方面

　　3.樹(shù)牢農(nóng)用地保護(hù)意識(shí)

　　（4）提高村“兩委”干部對(duì)農(nóng)用地保護(hù)、農(nóng)村綜合環(huán)境治理等工作認(rèn)識(shí)。

　　一是召開(kāi)東鳳鎮(zhèn)宅基地報(bào)建及土地管理法規(guī)培訓(xùn)會(huì)議，農(nóng)業(yè)、城建和村（社區(qū)）相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，通過(guò)政策解讀、案例剖析等形式，明確政策要求，準(zhǔn)確掌握政策要點(diǎn)，全面提升鎮(zhèn)村干部的農(nóng)用地保護(hù)意識(shí)和履職能力。

　　二是開(kāi)展固體廢物專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法傾倒工業(yè)固體廢物行為，對(duì)違法傾倒的企業(yè)進(jìn)行“一案雙查”，發(fā)現(xiàn)其他違法行為一并立案查處。集中整改期間，查處涉固體廢物違法行為4宗，其中適用不予處罰1宗、適用觀察期2宗、涉刑事1宗，處罰金額3萬(wàn)元。

　　三是開(kāi)展農(nóng)用地聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)傾倒建筑垃圾的各違法環(huán)節(jié)全部立案處置。督促小區(qū)村民清理地塊垃圾，種植蔬菜、番薯以及玉米等作物，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。

　　四是強(qiáng)化監(jiān)管力度，增設(shè)2組執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)巡查力量，新設(shè)1名無(wú)人機(jī)操作員，利用無(wú)人機(jī)對(duì)農(nóng)用地集中片區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)巡查監(jiān)管。督促各村（社區(qū)）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用地的日常巡查，定期匯報(bào)巡查結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)處理。嚴(yán)格落實(shí)建筑垃圾備案制度，常態(tài)化對(duì)轄內(nèi)建筑工地進(jìn)行檢查，核準(zhǔn)許可情況，發(fā)現(xiàn)非法傾倒建筑垃圾線索第一時(shí)間固定證據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。

　　五是建立一般工業(yè)固體廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)固廢規(guī)范處置，建立2處一般工業(yè)固體廢物收集貯存場(chǎng)所，并與135家產(chǎn)廢單位簽訂一般工業(yè)固體廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)合同，累計(jì)收集轉(zhuǎn)運(yùn)一般工業(yè)固體廢物約360噸。自收集轉(zhuǎn)運(yùn)以來(lái)，全鎮(zhèn)亂傾倒一般工業(yè)固體廢物的情況得到有效控制，村（社區(qū)）人居環(huán)境明顯改善。

　　六是由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，要求其作為黨組織“一把手”，要帶頭提高農(nóng)用地保護(hù)意識(shí)，加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)村民引導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)履行好村（社區(qū)）黨組織書(shū)記直接責(zé)任。

　　4.提升公共服務(wù)和社會(huì)治理水平

　　（5）推動(dòng)智慧停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，緩解停車(chē)難問(wèn)題。

　　一是全力打開(kāi)圍蔽空間，鼓勵(lì)土地產(chǎn)權(quán)人拿出閑置土地改造建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，增加村（社區(qū)）停車(chē)位供給。截至目前，全鎮(zhèn)共打開(kāi)圍蔽空間50處，面積458.59畝，新建停車(chē)場(chǎng)24個(gè)，可提供停車(chē)面積108.39畝，其中東興社區(qū)已推動(dòng)打開(kāi)圍蔽空間2處，面積2.4畝，將新建停車(chē)場(chǎng)1個(gè)，可提供停車(chē)面積約0.4畝，充分利用閑置土地緩解停車(chē)難問(wèn)題；鳳儀社區(qū)已制定建設(shè)方案，推進(jìn)萬(wàn)科一期朝鳳街停車(chē)位的改造工程、萬(wàn)科五期智慧停車(chē)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)新增小車(chē)停車(chē)位350個(gè)、電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)位250個(gè)，將有效緩解萬(wàn)科小區(qū)周邊停車(chē)難問(wèn)題。

　　二是大力實(shí)施智感安防社區(qū)管理項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)智慧停車(chē)工作。安樂(lè)、和泰等村（社區(qū)）已簽訂智感安防小區(qū)停車(chē)管理項(xiàng)目合作協(xié)議，完成轄區(qū)建設(shè)設(shè)備安裝并試運(yùn)行，通過(guò)對(duì)村道實(shí)施智慧化改造，增加更多停車(chē)資源，解決重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)亂問(wèn)題。

　　三是開(kāi)展“僵尸車(chē)”清理和亂停亂放整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)管路及其他市政道路停車(chē)管理，組建村（社區(qū)）鐵騎，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法，查處違章停車(chē)等交通違法行為超500起。通過(guò)“今日東鳳”、各村（社區(qū)）視頻號(hào)曝光違停行為，增強(qiáng)群眾規(guī)范停車(chē)和安全停車(chē)的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。

　　四是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)共治機(jī)制，定期組織相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）召開(kāi)全鎮(zhèn)“多建停車(chē)場(chǎng)”工作會(huì)議，今年以來(lái)多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，推動(dòng)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)同落實(shí)。成立香山“義警”隊(duì)伍、規(guī)上企業(yè)“義警”隊(duì)伍，強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，配合智慧停車(chē)管理工作推進(jìn)，通過(guò)“智慧停車(chē)+義警+執(zhí)法”的模式，規(guī)范道路停車(chē)秩序，進(jìn)一步破解停車(chē)難、出行難問(wèn)題。

　　5.推動(dòng)農(nóng)房風(fēng)貌管控

　　（6）強(qiáng)化日常檢查，加大違建問(wèn)題監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，有效遏制違建亂象。

　　一是實(shí)施OA上報(bào)制度，各村（社區(qū)）將新增在建工地統(tǒng)一上報(bào)到OA平臺(tái)，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)立即上報(bào)農(nóng)安辦執(zhí)法人員，執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)強(qiáng)制措施，確保違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。要求屋主落實(shí)報(bào)備制度，并按照農(nóng)房風(fēng)貌管控等規(guī)范建設(shè)。

　　二是將違建問(wèn)題納入村（社區(qū)）“兩委”年度考核，按照相關(guān)工作指引要求進(jìn)行績(jī)效考核。

　　三是動(dòng)真格出重拳，嚴(yán)厲打擊“兩違”行為。堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度，重拳出擊、鐵腕整治，全力推進(jìn)“兩違”聯(lián)合執(zhí)法，依法采取責(zé)令停工、停水停電、查封現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施嚴(yán)厲打擊和震懾“兩違”行為，彰顯政府查違、治違的決心。2025年以來(lái)，農(nóng)業(yè)、城建、應(yīng)急、綜合執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)3次，出動(dòng)51人次巡查在建自建房，對(duì)未合法報(bào)建的在建工地發(fā)出責(zé)令整改，對(duì)在建超高自建房采取查封水電表等強(qiáng)制措施，對(duì)新增占用耕地農(nóng)民自建房實(shí)施“即建即拆”。扎實(shí)推進(jìn)低效工業(yè)園以及廣珠西線沿線等違建鋅鐵棚整治，2025年第一季度拆除鋅鐵棚14宗，總面積達(dá)3194平方米。采取原地整改的方式，對(duì)違法用地問(wèn)題立行立改，2025年第一季度整改違法用地約91畝。

　　四是加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。我鎮(zhèn)聯(lián)合自然資源部門(mén)開(kāi)展宅基地報(bào)建宣傳，通過(guò)政策宣講、案例解讀、互動(dòng)答疑等形式，向本地村民、基層國(guó)土員普及宅基地辦證、耕地保護(hù)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等政策法規(guī)，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民主動(dòng)報(bào)建，提高群眾耕地保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。

　　五是制定關(guān)于農(nóng)房風(fēng)貌管控提升工作方案，對(duì)轄區(qū)涉農(nóng)村（社區(qū)）的新建農(nóng)房全面落實(shí)“帶圖審批、開(kāi)工報(bào)備”，全面掌握新建農(nóng)房土地來(lái)源、建筑面積、外觀風(fēng)貌等情況，制定新建農(nóng)房風(fēng)貌管控提升清單。3個(gè)典型村制定存量農(nóng)房管控提升方案，其余村（社區(qū)）已完成“四張清單”的上報(bào)，全面提升我鎮(zhèn)村容村貌，塑造特色鮮明的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

　　六是由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)處置違建問(wèn)題不力的9名相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　6.奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　（7）制定村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化思想轉(zhuǎn)變，破除村集體“等靠要”思想。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子先后帶領(lǐng)村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)5次，深入學(xué)習(xí)文旅融合、特色街區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等發(fā)展模式及成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)迎頭趕超的決心，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　二是大力推進(jìn)集體土地連片發(fā)包，已推動(dòng)69宗50畝以上的村集體土地實(shí)施連片發(fā)包，其中100畝以上的連片土地發(fā)包項(xiàng)目13宗，連片發(fā)包的魚(yú)塘平均增加收入約2000元/畝/年，進(jìn)一步提升了土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值，增加涉農(nóng)村（社區(qū)）集體收入。

　　三是因地制宜，大力發(fā)展村（社區(qū)）農(nóng)文旅項(xiàng)目。通過(guò)“農(nóng)業(yè)+研學(xué)+文旅”方式，盤(pán)活閑置土地，發(fā)展穗成村文旅驛站等文旅項(xiàng)目，為穗成村增收約30萬(wàn)元/年。采用“政府+投資商”共同合作的模式，推進(jìn)和泰村“旭日茶檔、江畔營(yíng)地”文旅項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年為村增收70萬(wàn)元。推動(dòng)“罟good聲”農(nóng)文旅項(xiàng)目，以西罟步村、東罟步村特色水產(chǎn)、田園為基礎(chǔ)，帶動(dòng)周邊休閑、娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)，為后進(jìn)村“破繭成蝶”奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四是持續(xù)健全村（社區(qū)）干部激勵(lì)機(jī)制，將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效列入村（社區(qū)）的年度績(jī)效考核內(nèi)容，并由駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)定，不斷增強(qiáng)村（社區(qū)）干部榮譽(yù)感，激發(fā)農(nóng)村基層干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作熱情。

　?。ㄈ┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，解決群眾身邊不正之風(fēng)和貪污腐敗問(wèn)題情況，為實(shí)施“百千萬(wàn)工程”等創(chuàng)造良好環(huán)境方面

　　7.壓實(shí)“三資”管理主體責(zé)任

　　（8）加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理水平。

　　一是制定清查方案，全面摸清村集體資產(chǎn)底數(shù)，并將年度盤(pán)點(diǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。經(jīng)盤(pán)點(diǎn)，共清查村級(jí)（含社區(qū)）固定資產(chǎn)5298項(xiàng)，共清查組級(jí)固定資產(chǎn)1446項(xiàng)。

　　二是督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)分類(lèi)登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)名稱(chēng)、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用地點(diǎn)、使用人等信息，累計(jì)更新完善資產(chǎn)信息4138條，及時(shí)將脫管資產(chǎn)重新入賬管理，確保一物一卡、賬實(shí)相符。

　　三是由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)）資產(chǎn)管理制度、資產(chǎn)登記臺(tái)賬管理、固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作、資產(chǎn)入賬核算等方面進(jìn)行了全面檢查，查漏補(bǔ)缺，對(duì)整改不到位的問(wèn)題要求立行立改，進(jìn)一步規(guī)范了集體資產(chǎn)使用管理，防止村集體資產(chǎn)流失。

　　四是制定農(nóng)村集體資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指引，明確村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理的主體責(zé)任，細(xì)化固定資產(chǎn)入賬、使用、處置的程序，明確年度資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)的要求，強(qiáng)化村級(jí)集體資產(chǎn)監(jiān)管。目前15個(gè)村（社區(qū)）已根據(jù)要求制定本村（社區(qū)）資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步明確資產(chǎn)管理范圍和人員崗位職責(zé)，規(guī)范固定資產(chǎn)驗(yàn)收登記、核算入賬、領(lǐng)用移交、使用處置等環(huán)節(jié)，定期開(kāi)展村組兩級(jí)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)更新資產(chǎn)信息，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)脫管漏管。

　　（9）加強(qiáng)公車(chē)管理，完善使用臺(tái)賬登記，推動(dòng)村（社區(qū)）公車(chē)管理制度化、規(guī)范化。

　　一是對(duì)15個(gè)村（社區(qū)）所有公務(wù)車(chē)輛基本信息、日常使用管理、未依規(guī)使用、租用管理等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查，摸清底數(shù)，并督促村（社區(qū)）對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。經(jīng)自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題14條，已完成整改14條，嚴(yán)格參照公車(chē)管理使用規(guī)定規(guī)范村（社區(qū)）用車(chē)行為。

　　二是舉辦東鳳鎮(zhèn)村（社區(qū)）公務(wù)用車(chē)管理專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，各村（社區(qū)）分管“兩委”、車(chē)輛管理員等人員參加。培訓(xùn)從公務(wù)用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)化要求、臺(tái)賬登記等方面詳細(xì)講解公務(wù)用車(chē)使用管理要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅公務(wù)用車(chē)管理紀(jì)律，提升村（社區(qū)）規(guī)范用車(chē)意識(shí)和管理能力。

　　三是結(jié)合村（社區(qū)）實(shí)際情況，制定村（社區(qū)）公務(wù)用車(chē)使用管理指引，規(guī)范村（社區(qū)）公車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)，建立“一車(chē)一檔”，完善使用、維修、加油、充值登記臺(tái)賬以及審批流程，嚴(yán)禁公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)，推動(dòng)我鎮(zhèn)村（社區(qū)）公務(wù)用車(chē)管理制度化、規(guī)范化。

　　（10）增強(qiáng)村（社區(qū)）依法用地意識(shí)。

　　一是對(duì)2020年至今各村（社區(qū)）因非法占用農(nóng)用地未按規(guī)定繳納稅費(fèi)的情況進(jìn)行全面排查，并督促相關(guān)村（社區(qū)）全部完成繳納。

　　二是由職能部門(mén)對(duì)相關(guān)村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人及工作人員就非法占用農(nóng)地、未按規(guī)定繳納稅費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)教育和警示談話，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

　　三是鎮(zhèn)城建管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城建中心聯(lián)合組織召開(kāi)宅基地報(bào)建及土地管理法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，圍繞農(nóng)用地種植要求、違法用地的后果、處罰標(biāo)準(zhǔn)以及辦理用地手續(xù)流程等重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)分管農(nóng)業(yè)、國(guó)土的村（社區(qū)）“兩委”以及國(guó)土員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，幫助村（社區(qū)）理清政策邊界、掌握實(shí)務(wù)技能，提升土地業(yè)務(wù)管理水平。

　　四是加強(qiáng)考核管理，制定“兩違”考核指標(biāo)，將違法用地整改工作納入村（社區(qū)）的年度工作考核，引導(dǎo)各村（社區(qū)）依法用地，確保各項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)到位。

　　8.嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)決議程序

　　（11）全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，確保制度規(guī)范運(yùn)行。

　　一是對(duì)各村（社區(qū)）2020年以來(lái)重大事項(xiàng)未經(jīng)“四議兩公開(kāi)”程序的情況進(jìn)行全面排查。

　　二是責(zé)令相關(guān)村（社區(qū)）對(duì)未履行“四議兩公開(kāi)”程序的重點(diǎn)事項(xiàng)重新依法依規(guī)履行手續(xù)，并將整改情況報(bào)送至鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，確保程序規(guī)范合規(guī)。截至目前，相關(guān)村（社區(qū)）已完成村（社區(qū)）黨組織提議、村（社區(qū)）“兩委”會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議和村民代表大會(huì)決議表決，并進(jìn)行決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。

　　三是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政分局舉辦集體資產(chǎn)管理專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織全鎮(zhèn)村（社區(qū)）的資產(chǎn)管理員、村組會(huì)計(jì)集中學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”制度、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)規(guī)定，明確“四議兩公開(kāi)”和使用公積公益金的要求，學(xué)通弄懂政策規(guī)定，進(jìn)一步提高依法辦事意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

　　四是制定農(nóng)村集體“四議兩公開(kāi)”工作手冊(cè)，進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)的范圍，明晰“四議兩公開(kāi)”6個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施流程，確保重大事項(xiàng)不漏步驟、不少環(huán)節(jié)，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)在黨員群眾的參與和監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。

　　五是召開(kāi)東鳳鎮(zhèn)農(nóng)村集體公積公益金管理工作提醒會(huì)議，對(duì)相關(guān)責(zé)任人開(kāi)展集體批評(píng)教育，并對(duì)部分責(zé)任人約談教育。

　　（12）強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)“陽(yáng)光運(yùn)行”。

　　一是全面清查各村（社區(qū)）2020年以來(lái)補(bǔ)償款使用情況。經(jīng)查，各村（社區(qū)）補(bǔ)償款收支共335筆，逐一查明補(bǔ)償款具體使用情況，未發(fā)現(xiàn)資金挪用問(wèn)題。

　　二是針對(duì)清查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐一登記甄別。清查發(fā)現(xiàn)，2020年以來(lái)309項(xiàng)補(bǔ)償款支出事項(xiàng)均經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)”或小區(qū)一級(jí)戶(hù)代表決議后再支出。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，制定相關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)工作指引，進(jìn)一步明確年度公開(kāi)事項(xiàng)、月度公開(kāi)事項(xiàng)、及時(shí)公開(kāi)事項(xiàng)內(nèi)容和公開(kāi)時(shí)限，要求涉及村民切身利益的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、重大財(cái)務(wù)決策事項(xiàng)、征地款收入、分配和使用情況為及時(shí)公開(kāi)事項(xiàng)，在發(fā)生日起5日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容保留6個(gè)月以上，其中網(wǎng)絡(luò)形式公開(kāi)內(nèi)容保留1年以上，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)透明度，確保各項(xiàng)信息公開(kāi)準(zhǔn)確性、及時(shí)性、真實(shí)性。

　　四是將50萬(wàn)以上村級(jí)支出、30萬(wàn)以上小區(qū)一級(jí)支出設(shè)置為大額支出金額，通過(guò)一體化平臺(tái)對(duì)村（社區(qū)）大額支出情況進(jìn)行審核，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，確保村級(jí)重大資金使用履行決議程序，管好村集體“錢(qián)袋子”。

　　9.推動(dòng)村級(jí)工程規(guī)范運(yùn)行

　　（13）加強(qiáng)村級(jí)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理。

　　一是對(duì)2022年以來(lái)各村（社區(qū)）小額工程進(jìn)行全面自查，并對(duì)不規(guī)范的情況進(jìn)行通報(bào)糾正。

　　二是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成專(zhuān)項(xiàng)檢查隊(duì)伍，對(duì)村（社區(qū)）小額工程招投標(biāo)及工程管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，抽查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題8個(gè)，均已督促相關(guān)村（社區(qū)）完成整改。

　　三是進(jìn)一步完善村（社區(qū)）采購(gòu)、招標(biāo)和建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度，補(bǔ)充“增加工程量”管理?xiàng)l款，提高工程的規(guī)范化管理水平。制定村（社區(qū)）工程類(lèi)支出資料參考清單，規(guī)范工程報(bào)價(jià)表記載，包括數(shù)量信息及必要工藝說(shuō)明等工程的詳細(xì)信息，確保工程項(xiàng)目支出合理合規(guī)。制定相關(guān)工作要點(diǎn)和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指引，要求各村（社區(qū)）向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案小額工程協(xié)議服務(wù)商，進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）采購(gòu)、招標(biāo)和建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)管。

　　四是召開(kāi)2025年村（社區(qū)）采購(gòu)、招標(biāo)和建設(shè)工程項(xiàng)目管理專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及村（社區(qū)）采購(gòu)、招標(biāo)和建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度進(jìn)行詳細(xì)解讀，重點(diǎn)闡釋增加工程及小額工程的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化參訓(xùn)人員合規(guī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高了村（社區(qū)）業(yè)務(wù)水平。

　　10.進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）津補(bǔ)貼發(fā)放工作

　　（14）加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放監(jiān)督檢查。

　　一是對(duì)2020年以來(lái)15個(gè)村（社區(qū)）發(fā)放值班補(bǔ)貼、誤工補(bǔ)貼情況進(jìn)行全面排查。對(duì)疑似超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行甄別，督促相關(guān)村（社區(qū)）立行立改。

　　二是印發(fā)關(guān)于村（社區(qū)）發(fā)放值班補(bǔ)貼、勞務(wù)報(bào)酬、誤工補(bǔ)貼等相關(guān)業(yè)務(wù)處理建議，對(duì)村（社區(qū)）在職員工及臨時(shí)工的值班補(bǔ)貼、屬于非勞動(dòng)雇傭關(guān)系人員的勞務(wù)費(fèi)、其他補(bǔ)貼（含誤工補(bǔ)貼）等發(fā)放情況進(jìn)行規(guī)范，要求制定限額標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)書(shū)面決議后按規(guī)定發(fā)放，確保發(fā)放依據(jù)充分、標(biāo)準(zhǔn)合理。

　　三是由鎮(zhèn)財(cái)政分局開(kāi)展財(cái)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)各村（社區(qū)）補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行“回頭看”，經(jīng)整改后未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的問(wèn)題。

　　11.持續(xù)深化糾治形式主義

　　（15）做好綠化管護(hù)工作，鞏固鄉(xiāng)村綠化成效。

　　一是對(duì)2024年植樹(shù)點(diǎn)位的樹(shù)苗枯萎情況進(jìn)行全面排查，并及時(shí)對(duì)枯萎樹(shù)苗進(jìn)行綠化修復(fù)，目前已全部補(bǔ)種完成，確保了村莊生態(tài)景觀的連續(xù)性和完整性。

　　二是2025年由鎮(zhèn)級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃樹(shù)苗采購(gòu)工作，統(tǒng)一向各村（社區(qū)）分配種植任務(wù)，并根據(jù)我鎮(zhèn)氣候特性科學(xué)規(guī)劃樹(shù)種和種植時(shí)間。通過(guò)集中采購(gòu)方式，嚴(yán)格把控樹(shù)苗品種、健康度及種植標(biāo)準(zhǔn)，有效規(guī)避了分散采購(gòu)可能帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題，顯著提升了整體成活率。今年以來(lái)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)河涌較多、落羽杉耐水濕、養(yǎng)護(hù)成本低等特點(diǎn)，全鎮(zhèn)因地制宜種植落羽杉9640株，打造出具有水鄉(xiāng)特色的落羽杉風(fēng)景線。

　　三是召開(kāi)2025年?yáng)|鳳鎮(zhèn)村莊綠化工作會(huì)議，鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各村（社區(qū)）等相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)，會(huì)議對(duì)鄉(xiāng)村綠化管護(hù)工作進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)村（社區(qū)）鄉(xiāng)村綠化管護(hù)意識(shí)，提高綠化養(yǎng)護(hù)管理業(yè)務(wù)技能，助力科學(xué)綠化落地見(jiàn)效。

　　四是制定村莊綠化管護(hù)制度，明確綠化管理屬地原則，各村（社區(qū)）安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍的綠化管護(hù)工作，及時(shí)跟蹤苗木生長(zhǎng)情況，壓緊壓實(shí)村莊綠化管護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化苗木日常管理，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期開(kāi)展巡查，不定期開(kāi)展養(yǎng)護(hù)檢查，對(duì)管護(hù)工作進(jìn)行考核，構(gòu)建長(zhǎng)效管護(hù)工作機(jī)制，推動(dòng)“一時(shí)綠”向“持久綠”有序銜接，全力寫(xiě)好植樹(shù)增綠“后半篇文章”。

　　（16）全力推進(jìn)“三線”整治，提升轄區(qū)人居環(huán)境。

　　一是組織各村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三線”黑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面排查，共梳理“三線”黑點(diǎn)236個(gè)，制定“三線”黑點(diǎn)管理臺(tái)賬。其中，穗成村對(duì)新街十巷、天穗街、阡陌街等路段進(jìn)行了重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)“三線”黑點(diǎn)28個(gè)；永益村對(duì)永益路、永中路等路段進(jìn)行了重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)“三線”黑點(diǎn)31個(gè)。

　　二是將收集的“三線”黑點(diǎn)問(wèn)題分類(lèi)匯總，并及時(shí)轉(zhuǎn)辦至相關(guān)運(yùn)營(yíng)商，督促運(yùn)營(yíng)商限時(shí)整改。集中整改期間，累計(jì)轉(zhuǎn)辦“三線”工單236份，其中紅色工單73份，黃色工單88份，藍(lán)色工單70份，白色工單5份，已全部整改完畢。

　　三是積極協(xié)調(diào)各方資源，開(kāi)展部門(mén)和村（社區(qū)）“聯(lián)合作戰(zhàn)”，積極聯(lián)系四個(gè)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)場(chǎng)協(xié)同整治、成片整治，不斷壓實(shí)運(yùn)營(yíng)商的主體責(zé)任，推動(dòng)形成強(qiáng)大的整治合力。如以安樂(lè)村安樂(lè)南路為重點(diǎn)落實(shí)“三線”下地，打造典型示范區(qū)；以永益村永益路、永隆街、永中路為主要整治區(qū)域進(jìn)行捆扎、種桿，后續(xù)由各運(yùn)營(yíng)商鋪設(shè)管道，謀劃下地，“三線”整治取得新成效，村容村貌顯著提升。

　　四是建立和完善“1630”長(zhǎng)效管理機(jī)制，即以“為群眾解決急難愁盼問(wèn)題”為1個(gè)核心宗旨，通過(guò)村（社區(qū)）收集意見(jiàn)、干部核查取證、移交運(yùn)營(yíng)商辦理、限期落實(shí)整改、鎮(zhèn)村檢查驗(yàn)收、整改不力執(zhí)法處置等6個(gè)步驟，以30天為一個(gè)整治周期，明確運(yùn)營(yíng)商作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，壓實(shí)其依法承擔(dān)整治資金投入的責(zé)任，整治突出安全隱患，消除對(duì)群眾的安全威脅。同時(shí)，各村（社區(qū)）通過(guò)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)日常管養(yǎng)巡查，落實(shí)動(dòng)態(tài)上報(bào)動(dòng)態(tài)整治，鼓勵(lì)居民及時(shí)上報(bào)安全隱患，進(jìn)一步鞏固整治成果。

　　（17）強(qiáng)化民生工程建后管養(yǎng)，打造長(zhǎng)效民心工程。

　　一是切實(shí)提高管養(yǎng)意識(shí)，13個(gè)村（社區(qū)）均已建立“四小園”的管養(yǎng)臺(tái)賬，安排一名工作人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)“四小園”管護(hù)巡查，明確村（社區(qū)）管護(hù)責(zé)任人，確保垃圾及時(shí)清掃、綠化管護(hù)到位、基礎(chǔ)設(shè)施正常使用。

　　二是加大對(duì)管養(yǎng)情況的跟蹤監(jiān)督力度，對(duì)“四小園”管護(hù)情況進(jìn)行全面巡查，發(fā)現(xiàn)并完成問(wèn)題整改15處。

　　三是建立農(nóng)村“四小園”建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理”的原則，明確“四小園”建設(shè)管護(hù)工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)統(tǒng)籌，主干道或公共區(qū)域“四小園”由轄區(qū)行政村管理，村民住宅門(mén)口、院內(nèi)的“四小園”由該戶(hù)村民管理，經(jīng)費(fèi)以村自籌資金和社會(huì)投入為主，要求達(dá)到垃圾及時(shí)清掃、綠化管護(hù)到位、基礎(chǔ)設(shè)施正常使用的標(biāo)準(zhǔn)，確保管養(yǎng)各環(huán)節(jié)工作有序進(jìn)行，鞏固民生工程建設(shè)成果。

　　12.切實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

　　（18）準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，堅(jiān)決扛起監(jiān)督責(zé)任。

　　一是舉一反三，對(duì)各村（社區(qū)）紀(jì)檢干部工作分工情況進(jìn)行全面排查。經(jīng)查，部分村（社區(qū)）存在紀(jì)檢干部分工不合理的問(wèn)題，目前相關(guān)村（社區(qū)）已召開(kāi)黨支委會(huì)議，重新調(diào)整紀(jì)檢委員分工。同時(shí)，通過(guò)約談提醒，壓實(shí)村（社區(qū)）紀(jì)檢干部監(jiān)督責(zé)任，明確村（社區(qū)）紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢委員）不得分管工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理等工作，堅(jiān)決杜絕既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”問(wèn)題。

　　二是嚴(yán)格落實(shí)村（社區(qū)）紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢委員）工作月報(bào)機(jī)制，每月報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政教育、監(jiān)督工作、“兩委”成員履職、談話提醒及批評(píng)教育、違紀(jì)違法問(wèn)題線索等情況，抓實(shí)抓細(xì)日常監(jiān)督，進(jìn)一步提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作質(zhì)效。

　　（四）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，為“百千萬(wàn)工程”等工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障方面

　　13.強(qiáng)化“兩委”班子自身建設(shè)

　　（19）充分發(fā)揮村“兩委”班子成員示范引領(lǐng)作用，多措并舉壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　一是結(jié)合2024年度村（社區(qū)）績(jī)效考核“全力拼經(jīng)濟(jì)”指標(biāo)得分、村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)和“兩委”干部履職情況調(diào)研，摸排存在“兩委”班子成員發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路不廣、點(diǎn)子不多問(wèn)題的村（社區(qū)）。

　　二是由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后組織村（社區(qū)）書(shū)記及駐村組等18人次，到佛山市、江門(mén)市等地方考察調(diào)研，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步找差距、學(xué)先進(jìn)，提升“兩委”班子成員發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力，為推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略拓寬工作思路。

　　三是強(qiáng)化人才建設(shè)，為相關(guān)村（社區(qū)）物色和建立人才庫(kù)135人，重點(diǎn)培育后備力量20名，將以換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)“兩委”班子力量，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。

　　四是針對(duì)部分同志工作積極性不高等問(wèn)題，鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室對(duì)其進(jìn)行談心談話，督促其要以身作則，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，積極擔(dān)當(dāng)作為，全力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　五是堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。村（社區(qū)）“兩委”班子知弱而圖強(qiáng)，全面增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊迫感、使命感，班子成員帶頭走訪調(diào)研，集思廣益，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，為村級(jí)集體增收開(kāi)辟新渠道。2024年10月以來(lái)，相關(guān)村（社區(qū)）“兩委”班子召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議16場(chǎng)次，帶頭走訪協(xié)調(diào)村集體“工改”項(xiàng)目5個(gè)，為村集體經(jīng)濟(jì)找定位、謀思路、促發(fā)展。成立強(qiáng)村公司4家，拓展物業(yè)管理、項(xiàng)目策劃、工程管理等收入渠道。4個(gè)村累計(jì)推動(dòng)50畝以上的連片土地發(fā)包項(xiàng)目34宗，100畝以上的連片土地發(fā)包項(xiàng)目5宗，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步提高集體收入。穗成村通過(guò)“農(nóng)業(yè)+研學(xué)+文旅”模式，盤(pán)活閑置土地，推動(dòng)文旅驛站項(xiàng)目，每年為村增收約30萬(wàn)元。東罟步村以水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為特色，推動(dòng)“罟good聲”農(nóng)文旅項(xiàng)目，打造“稻香東罟”農(nóng)耕文化體驗(yàn)圈，吸引游客到東罟游覽消費(fèi)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　14.著力夯實(shí)基層黨組織建設(shè)根基

　　（20）科學(xué)制定發(fā)展黨員規(guī)劃，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層黨組織活力。

　　一是對(duì)全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）積極分子、發(fā)展對(duì)象情況進(jìn)行全面摸排梳理。經(jīng)查，目前全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）共有“兩類(lèi)”人員積極分子23人，其中已培養(yǎng)成熟、符合發(fā)展黨員條件的有13人。將已培養(yǎng)成熟、符合發(fā)展黨員條件的13人納入2025年發(fā)展黨員計(jì)劃，優(yōu)先安排接收為預(yù)備黨員，將10名積極分子納入2026和2027發(fā)展黨員計(jì)劃，進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。

　　二是組織各村（社區(qū)）黨組織委員、黨務(wù)工作者開(kāi)展發(fā)展黨員工作培訓(xùn)，詳細(xì)解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)發(fā)展黨員的制度要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、程序要求，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展黨員的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提升黨務(wù)專(zhuān)干的工作水平。

　　三是切實(shí)做好“兩類(lèi)”人員積極分子的儲(chǔ)備工作，制定村（社區(qū)）發(fā)展黨員計(jì)劃。下發(fā)發(fā)展黨員工作提醒，要求各村（社區(qū)）從優(yōu)秀青年農(nóng)民、“兩企三新”領(lǐng)域中物色符合條件的入黨申請(qǐng)人。截至2025年3月31日，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）已新增“兩類(lèi)”人員入黨申請(qǐng)人37名，其中35歲以下31名。在確定為積極分子后，各村（社區(qū)）“兩類(lèi)”人員積極分子占比將提升到61%。

　　（21）規(guī)范主題黨日管理，提升主題黨日開(kāi)展質(zhì)量。

　　一是對(duì)2020年以來(lái)各村（社區(qū)）將主題黨日外包至第三方、活動(dòng)報(bào)銷(xiāo)存在預(yù)支款項(xiàng)、佐證材料缺失等情況進(jìn)行全面排查。由鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室在專(zhuān)題培訓(xùn)班上對(duì)主題黨日外包給第三方的問(wèn)題進(jìn)行了集中通報(bào)。

　　二是組織各村（社區(qū)）組織委員、宣傳委員及相關(guān)黨務(wù)工作者開(kāi)展黨組織生活制度專(zhuān)題培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員教育管理、黨委理論學(xué)習(xí)中心組有關(guān)內(nèi)容，對(duì)主題黨日有關(guān)制度要求、工作指引進(jìn)行了詳細(xì)講解，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活，提升黨務(wù)工作者履職能力。

　　三是制定主題黨日工作指引，明確主題黨日組織安排、形式，嚴(yán)禁主題黨日外包、款項(xiàng)預(yù)支，經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)需嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，做到方案、票據(jù)、簽到表、活動(dòng)照片等資料齊全，推動(dòng)主題黨日科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，促進(jìn)黨組織生活走深走實(shí)。

　　四是加強(qiáng)對(duì)主題黨日跟蹤監(jiān)督，鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室到各村（社區(qū)）對(duì)2020年至2024年主題黨日發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，并對(duì)2025年以來(lái)主題黨日開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，檢查未再發(fā)現(xiàn)主題黨日外包、經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)、預(yù)支款項(xiàng)、佐證材料缺失等問(wèn)題。

　　五是召開(kāi)主題黨日外包問(wèn)題約談會(huì)議，對(duì)15個(gè)村（社區(qū)）相關(guān)同志進(jìn)行了集體批評(píng)教育，明確開(kāi)展主題黨日相關(guān)工作要求。

　　三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。

　　一是對(duì)各村（社區(qū)）存在侵占集體資產(chǎn)的情況進(jìn)行全面排查，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在的脫管資產(chǎn)問(wèn)題，立即督促指導(dǎo)相關(guān)村（社區(qū)）依法依規(guī)予以糾正。鎮(zhèn)財(cái)政分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作方案，組織各村（社區(qū)）開(kāi)展2024年度固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作。經(jīng)整改，脫管資產(chǎn)已重新納入管理，并結(jié)合各項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)際情況制定招租方案，為集體增加收入45萬(wàn)元。

　　二是對(duì)各村（社區(qū)）拖欠租金的情況進(jìn)行全面排查，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在的拖欠租金問(wèn)題，立即督促指導(dǎo)相關(guān)村（社區(qū)）依法依規(guī)予以糾正。

　　三是對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不嚴(yán)，部分村集體“三資”管理不到位等問(wèn)題，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)部門(mén)和村（社區(qū)）責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　?。ǘ╅_(kāi)展河涌綜合整治，全力提升水環(huán)境質(zhì)量。

　　一是對(duì)東鳳鎮(zhèn)河涌水質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，4條河涌消除了劣五類(lèi)，河涌水質(zhì)有所改善。集中整改期間，已對(duì)鎮(zhèn)域9個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站情況抽查18次，暫未發(fā)現(xiàn)異常情況。

　　二是加強(qiáng)巡河護(hù)河力度，落實(shí)河長(zhǎng)常態(tài)化巡查。2025年1-3月，鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)共開(kāi)展巡河559次，巡河覆蓋率100%，巡河發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題16宗。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化巡河的監(jiān)督考核，對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)巡河頻次、巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、巡河覆蓋率、河涌保潔情況等開(kāi)展評(píng)分考核和通報(bào)2次，對(duì)河長(zhǎng)履職情況較差的村（社區(qū)）進(jìn)行督促提醒，守護(hù)好河涌生態(tài)環(huán)境。

　　三是加強(qiáng)河長(zhǎng)巡河培訓(xùn)。組織各村（社區(qū)）開(kāi)展巡河工作培訓(xùn)會(huì)，圍繞日常巡查、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與上報(bào)、協(xié)調(diào)解決涉河問(wèn)題等進(jìn)行解讀，進(jìn)一步提高河長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)，確保河道監(jiān)管工作落到實(shí)處。

　　四是加快推進(jìn)河道清淤工作。組織開(kāi)展2025年水塘河涌清淤美化動(dòng)工儀式活動(dòng)，將逐步對(duì)全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）50條河涌開(kāi)展清淤，通過(guò)及時(shí)清理河涌淤泥，進(jìn)一步優(yōu)化河涌水環(huán)境，提高群眾對(duì)保護(hù)河涌的意識(shí)。目前已完成河涌清淤工程測(cè)量、施工圖設(shè)計(jì)及中介預(yù)算編制工作，正在開(kāi)展工程招投標(biāo)流程，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。

　　五是堅(jiān)決扛起治水政治責(zé)任，全力推進(jìn)未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定全鎮(zhèn)水污染治理工作方案，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)水環(huán)境科學(xué)治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、流域治理，目前全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）178個(gè)河涌、道路施工段已全部進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展埋管、沉井等施工，將建設(shè)污水主管網(wǎng)184.1公里，水污染治理工作邁上新臺(tái)階。

　　六是強(qiáng)化涉水企業(yè)監(jiān)管，不斷加強(qiáng)環(huán)境違法案件查處力度，堅(jiān)決打擊違規(guī)違法排放工業(yè)廢水的行為。2024年10月至今，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共排查涉水重點(diǎn)、非重點(diǎn)企業(yè)178間，查處涉水企業(yè)14家，整改企業(yè)14家，有效震懾涉水環(huán)境違法行為，進(jìn)一步鞏固水環(huán)境治理成果，推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展。

　?。ㄈ┫到y(tǒng)謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，激發(fā)村集體發(fā)展新動(dòng)能。

　　一是組織村（社區(qū)）“兩委”到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬發(fā)展視野與路徑。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人外出交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的新思路和集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)培育等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提升村（社區(qū)）“兩委”發(fā)展理念，激勵(lì)他們對(duì)標(biāo)先進(jìn)、相互促進(jìn)、全面提升。

　　二是鼓勵(lì)各村（社區(qū)）成立村級(jí)強(qiáng)村公司，開(kāi)展物業(yè)管理、項(xiàng)目策劃、工程管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源多元化。截至目前，全鎮(zhèn)已成立12家村級(jí)強(qiáng)村公司，其中3家已投入運(yùn)營(yíng)。2024年全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入同比增長(zhǎng)了8%。

　　三是大力推進(jìn)智感安防小區(qū)建設(shè)，挖掘利用農(nóng)村道路資源，促進(jìn)村集體收入的增長(zhǎng)。其中伯公社區(qū)、民樂(lè)社區(qū)通過(guò)實(shí)施智慧停車(chē)項(xiàng)目，緩解了停車(chē)難題，2024年為村集體增加收入約570萬(wàn)元；安樂(lè)村、和泰村將于2025年6月完成智感安防小區(qū)建設(shè)并試運(yùn)行，預(yù)計(jì)分別每年為村集體經(jīng)濟(jì)增加收入40萬(wàn)元和90萬(wàn)元。

　　四是大力推動(dòng)村低效工業(yè)園改造，將全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）716宗約5300畝鋅鐵棚按照“四個(gè)半年”時(shí)間節(jié)點(diǎn)分類(lèi)排出改造計(jì)劃。因地制宜出臺(tái)鋅鐵棚低效用地“工改”十條意見(jiàn)，鎮(zhèn)村協(xié)同深入企業(yè)走訪調(diào)研，推動(dòng)企業(yè)與村集體合作“工改”，同時(shí)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。自2024年至今，已啟動(dòng)改造項(xiàng)目46個(gè)，改造面積達(dá)620畝，涉及總投資額約20億元，預(yù)計(jì)可創(chuàng)造年產(chǎn)值約21億元，為東鳳鎮(zhèn)村集體發(fā)展蓄勢(shì)聚能，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　?。ㄋ模┙⒔∪珣?yīng)收賬款管理，保障集體資金安全。

　　一是對(duì)各村（社區(qū)）應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬情況進(jìn)行全面梳理排查，全面厘清我鎮(zhèn)村級(jí)應(yīng)收款項(xiàng)底數(shù)。督促各村（社區(qū)）圍繞應(yīng)收款項(xiàng)的應(yīng)收對(duì)象、來(lái)源、產(chǎn)生時(shí)間等要素，核實(shí)厘清每筆應(yīng)收款項(xiàng)具體情況，逐一進(jìn)行造冊(cè)登記，及時(shí)跟進(jìn)處置。

　　二是督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際情況，將逾期應(yīng)收款項(xiàng)分為協(xié)商追收、法律途徑追收、在分配款內(nèi)抵扣、提請(qǐng)村民代表大會(huì)審議核銷(xiāo)處理等類(lèi)別，一類(lèi)一策制定催收措施，逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。通過(guò)系統(tǒng)化的清理和分類(lèi)處置，確保村集體資金能收盡收，有效降低了村集體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是建立健全應(yīng)收款催繳機(jī)制，印發(fā)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指引，建立農(nóng)村財(cái)務(wù)應(yīng)收款分類(lèi)處理及催繳工作機(jī)制，明確應(yīng)收款分類(lèi)情況、催繳流程、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等相關(guān)內(nèi)容，為村集體開(kāi)展應(yīng)收款項(xiàng)清收提供政策指引，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。

　　四是強(qiáng)化應(yīng)收款監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政分局聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交叉檢查，重點(diǎn)對(duì)部分村（社區(qū)）長(zhǎng)期掛賬、租金催收不力、壞賬風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)。每月定期收集匯總各村（社區(qū)）應(yīng)收賬款情況，安排專(zhuān)人跟進(jìn)，及時(shí)收集難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村（社區(qū)）應(yīng)收款項(xiàng)管理指導(dǎo)和監(jiān)管，防止村集體資產(chǎn)流失。

　　四、下一步計(jì)劃

　　經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中整改，各項(xiàng)工作雖然取得了階段性成效，但還存在一些不足和差距，需要常抓不懈、常態(tài)治理。接下來(lái)，東鳳鎮(zhèn)黨委和各被巡察村（社區(qū)）黨組織將堅(jiān)持決心不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，按照“鎮(zhèn)村同責(zé)”的巡察整改要求，全力抓好常態(tài)化整改工作，進(jìn)一步鞏固拓展巡察整改成果，以扎實(shí)的整改成效推動(dòng)?xùn)|鳳高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

　?。ㄒ唬?qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)和擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)整改問(wèn)題見(jiàn)底清零。堅(jiān)持以上率下、率先垂范，認(rèn)真履行鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)村（社區(qū)）黨組織直接責(zé)任，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)整改工作。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”工作，防止問(wèn)題反彈回潮；對(duì)取得階段性成果并持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問(wèn)題整改全部到位。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，緊密結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)制度建設(shè)，引導(dǎo)指導(dǎo)被巡察村（社區(qū)）黨組織調(diào)整完善相關(guān)工作機(jī)制，真正把整改成果固化下來(lái)、堅(jiān)持下去。

　?。ㄈ┥罨晒\(yùn)用，堅(jiān)持不懈擴(kuò)大巡察整改實(shí)際效果。全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，堅(jiān)持把巡察整改與中心工作結(jié)合起來(lái)，把解決問(wèn)題和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，深化巡察整改成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部群眾，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，全力做好“百千萬(wàn)工程”、制造業(yè)當(dāng)家、綠美生態(tài)建設(shè)、“工改”和“治水”等重點(diǎn)工作，不斷提升工作水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng)東鳳高質(zhì)量發(fā)展新局面，為中山現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2025年9月12日至9月26日（此處公開(kāi)的期限含首尾兩日，共計(jì)15日）。聯(lián)系電話：0760-22636382（工作時(shí)間8:30-12:00，14:30-17:30）；郵政信箱：中山市東鳳鎮(zhèn)鳳翔大道128號(hào)419東鳳鎮(zhèn)巡察整改工作辦公室（信封上注明“對(duì)中共中山市東鳳鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于巡察整改落實(shí)情況的意見(jiàn)建議”）；郵政編碼：528425；電子郵箱：dongfengdzb@126.com

　　附件：1.中共中山市東鳳鎮(zhèn)東海社區(qū)黨總支部關(guān)于十五屆市委第六輪巡察整改情況的通報(bào)臺(tái)賬

　　          2.中共中山市東鳳鎮(zhèn)鳳儀社區(qū)黨總支部關(guān)于十五屆市委第六輪巡察整改情況的通報(bào)臺(tái)賬

　　          3.中共中山市東鳳鎮(zhèn)穗成村黨總支部關(guān)于十五屆市委第六輪巡察整改情況的通報(bào)臺(tái)賬

　　          4.中共中山市東鳳鎮(zhèn)東和平村黨總支部關(guān)于十五屆市委第六輪巡察整改情況的通報(bào)臺(tái)賬

　　          5.中共中山市東鳳鎮(zhèn)吉昌村黨總支部關(guān)于十五屆市委第六輪巡察整改情況的通報(bào)臺(tái)賬

　　          6.中共中山市東鳳鎮(zhèn)永益村黨委關(guān)于十五屆市委第六輪巡察整改情況的通報(bào)臺(tái)賬

　　          7.中共中山市東鳳鎮(zhèn)東罟步村黨委關(guān)于十五屆市委第六輪巡察整改情況的通報(bào)臺(tái)賬

　　          8.中共中山市東鳳鎮(zhèn)東興社區(qū)黨委關(guān)于十五屆市委第六輪巡察整改情況的通報(bào)臺(tái)賬

　　

中共中山市東鳳鎮(zhèn)委員會(huì)     

　　2025年9月12日