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　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月24日至12月20日，市委第四巡察組對市供銷社黨組開展巡察。2025年1月10日，市委巡察組向市供銷社黨組反饋巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，深化對巡察整改的思想認(rèn)識(shí)

　　市委安排對供銷社黨組的巡察，是加強(qiáng)黨對供銷合作社工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，是對市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一次“政治體檢”，是對供銷社實(shí)施鄉(xiāng)村振興、落實(shí)“百千萬工程”工作成效的一次“集中審視”。市委巡察組指出的問題，客觀精準(zhǔn)、切中要害，提出的意見建議針對性強(qiáng)，市供銷社黨組誠懇接受、堅(jiān)決整改、全面整改。市委巡察組反饋巡察意見后，市供銷社黨組第一時(shí)間召開黨組會(huì)議和專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和對供銷合作社工作作出的重要指示批示精神，扎實(shí)推動(dòng)巡察整改工作落地見效。召開巡察整改專題民主生活會(huì)，檢視巡察整改中存在的問題，深入剖析原因，明確改進(jìn)措施，強(qiáng)化巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。市供銷社黨組深刻認(rèn)識(shí)到，抓好巡察整改是做到“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)黨中央決策部署的具體化，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，也是加強(qiáng)市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)我市供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有利契機(jī)，必須以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”，確保問題整改到位、整改成果運(yùn)用到位。

　?。ǘh組書記切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，以上率下推動(dòng)巡察整改任務(wù)落實(shí)

　　黨組書記始終對標(biāo)對表上級(jí)黨委要求，對巡察整改負(fù)總責(zé)，自覺從本級(jí)、本人改起，推進(jìn)督促整改措施落地見效。在十五屆市委第四巡察組巡察市供銷社黨組工作動(dòng)員會(huì)上明確表態(tài)，要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待，以積極的態(tài)度接受巡察監(jiān)督，以優(yōu)良的作風(fēng)抓實(shí)整改任務(wù)，并對市供銷社系統(tǒng)巡察整改工作提出具體要求。在巡察整改中，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，先后12次主持召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)議，緊盯重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓整改，逐條細(xì)化整改措施，逐項(xiàng)聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決工作困難和問題，形成上下一心、齊抓共改的整改工作合力。

　　（三）周密安排部署巡察整改工作，黨組班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”

　　黨組經(jīng)過深入調(diào)查研究、充分論證，研究制定了《中共中山市供銷合作聯(lián)社黨組關(guān)于巡察反饋意見的整改方案》，成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組，黨組書記擔(dān)任聯(lián)絡(luò)組組長，其他班子成員為副組長，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干設(shè)立3個(gè)工作專班，依據(jù)分工職責(zé)完善工作流程、細(xì)化工作安排、健全工作機(jī)制。巡察工作聯(lián)絡(luò)組每周定期召開工作推進(jìn)會(huì)，研究推進(jìn)巡察整改工作，對整改方案和清單進(jìn)行研究討論，確保問題清單沒有遺漏，確保整改措施具體清晰、可操作、可核驗(yàn)。對照巡察反饋的審核意見，對整改工作和清單進(jìn)行再研究、再修改，對每一個(gè)問題都制定詳細(xì)的整改措施，規(guī)定整改時(shí)限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，層層傳導(dǎo)壓力，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。各黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，帶領(lǐng)各責(zé)任部門勇于承擔(dān)整改任務(wù)，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化督促檢查，對職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)，全面落實(shí)整改任務(wù)。在整改過程中，市供銷社立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從黨的建設(shè)、系統(tǒng)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目與資金管理、人力資源等方面建立健全17個(gè)管長遠(yuǎn)、治根本的制度，使供銷社實(shí)施鄉(xiāng)村振興、服務(wù)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的工作水平和質(zhì)量得到有效提升。

　　二、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況

　　自巡察整改以來，市供銷社黨組不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把抓好巡察整改作為重要政治任務(wù)，針對巡察反饋問題，突出重點(diǎn)，舉一反三，真改實(shí)改，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，深化綜合改革，持續(xù)打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺(tái)，當(dāng)好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，以服務(wù)帶動(dòng)中小農(nóng)戶為聯(lián)農(nóng)組織建設(shè)的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，不斷提升管理效能，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　（一）關(guān)于聚焦巡察整改和成果運(yùn)用方面的整改情況

　　1.切實(shí)落實(shí)巡察整改責(zé)任。

　?。?）黨組落實(shí)整改主體責(zé)任，積極采取措施解決部分反彈回潮問題。

　　黨組對上一輪常規(guī)巡察反饋問題再次進(jìn)行梳理，制定了《中共中山市供銷合作聯(lián)社黨組對上一輪巡察反饋問題“回頭看”查擺情況表》，將個(gè)別仍然存在的問題納入本輪巡察整改，逐一制定了整改措施，與本輪整改同步推進(jìn)。一是指導(dǎo)督促各單位通過收集資料辦證、物業(yè)置換、爭取物業(yè)補(bǔ)償?shù)确绞蕉啻氩⑴e解決無證物業(yè)歷史遺留問題。二是積極爭取上級(jí)支持，解決了歷史政策性掛賬160多萬元。三是修訂《中山市供銷合作聯(lián)社機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，做到舉一反三，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理和使用。

　?。?）黨組書記落實(shí)整改第一責(zé)任人責(zé)任，密切跟進(jìn)整改落實(shí)情況。

　　一是在加強(qiáng)理論武裝上作表率。黨組書記帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，研究制定巡察整改方案，不斷提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是在強(qiáng)化政治意識(shí)上作表率。組織召開巡察整改專題民主生活會(huì)，黨組書記帶頭認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題進(jìn)行對照檢查，主動(dòng)剖析“落實(shí)整改第一責(zé)任人責(zé)任不到位”等問題產(chǎn)生的原因，自覺接受其他班子成員的批評(píng)，提出整改措施。三是以上率下帶頭整改。在巡察整改過程中，黨組書記親自掛帥，靠前指揮，對重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，主持召開巡察整改工作會(huì)議12次，針對巡察反饋問題多次約談?dòng)嘘P(guān)基層單位負(fù)責(zé)人，切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，確保巡察整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

　?。?）領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)整改“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域問題扎實(shí)整改。

　　一是明確責(zé)任分工，做到“誰主管誰負(fù)責(zé)”。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員對整改工作合理分工，建立問題清單并制定整改措施，每周聽取、分析研判分管領(lǐng)域內(nèi)的問題整改工作，對“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況進(jìn)行述責(zé)述廉。二是從嚴(yán)抓實(shí)整改落實(shí)，確保整改實(shí)效。針對個(gè)別基層供銷社現(xiàn)金管理不規(guī)范問題，市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)基層社主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并對其批評(píng)教育，組織職能科室對基層單位的資金使用情況檢查、指導(dǎo)，杜絕類似問題重復(fù)出現(xiàn)；對日常審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，按要求壓實(shí)責(zé)任，明確整改時(shí)間，跟蹤整改效果。舉辦市供銷社系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)資金管理培訓(xùn)班，解讀國家最新政策規(guī)定，提出工作要求，確保資金安全。

　　（4）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對整改措施跟蹤問效和后續(xù)整改日常監(jiān)督，促進(jìn)整改質(zhì)效。

　　派駐紀(jì)檢監(jiān)察組扎實(shí)開展巡察整改監(jiān)督工作，對巡察整改方案嚴(yán)格審核把關(guān)，對市供銷社黨組列出的整改措施逐一研判，督促市供銷社黨組對照十五屆市委第一輪、第二輪巡察共性問題深入自查自糾，對發(fā)現(xiàn)問題建立專門的整改臺(tái)賬，要求市供銷社黨組按時(shí)完成整改，確保清零銷號(hào)。參加市供銷社黨組巡察整改專題民主生活會(huì)1次、專題會(huì)議3次，對3名班子成員、2名中層干部開展談心談話，了解巡察整改工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)并提出對策，結(jié)合巡察反饋的問題和派駐監(jiān)督工作，對市供銷社全面從嚴(yán)治黨提出具體要求，并提醒全體干部職工要廉潔自律、遵守黨規(guī)黨紀(jì)，提出整改建議，有力推動(dòng)巡察整改工作順利開展。

　　2.充分運(yùn)用整改成果，持續(xù)發(fā)揮整改效能。

　　（5）主動(dòng)跟進(jìn)巡察整改措施落實(shí)的后續(xù)工作。

　　主動(dòng)跟進(jìn)上一輪巡察整改制定或修訂的制度措施落實(shí)情況，確保整改成效持續(xù)充分發(fā)揮。一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)事會(huì)列席市供銷社理事會(huì)會(huì)議制度，持續(xù)加強(qiáng)社情民意信息工作，及時(shí)調(diào)整替補(bǔ)監(jiān)事會(huì)成員，建立監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，確保監(jiān)事會(huì)作用得到有效發(fā)揮，形成監(jiān)督合力。二是有效發(fā)揮供銷文化展覽館作用。在供銷文化展覽館引入“中山香農(nóng)”線下專區(qū)，上架多種中山農(nóng)特產(chǎn)品，進(jìn)一步助力本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷。加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，積極引入新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步擴(kuò)大供銷文化展覽館為農(nóng)服務(wù)功能和影響力。

　?。ǘ╆P(guān)于聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)方面的整改情況

　　3.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

　?。?）提高理論學(xué)習(xí)實(shí)效。

　　一是深刻認(rèn)識(shí)“第一議題”制度的重要意義。黨組專題學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果的意見》，貫徹落實(shí)“第一議題”制度，建立學(xué)習(xí)臺(tái)賬，提高學(xué)習(xí)時(shí)效。二是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果有效轉(zhuǎn)化。把落實(shí)“第一議題”制度與重點(diǎn)工作融合起來，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、習(xí)近平總書記在中華全國供銷合作總社成立70周年之際作出的重要指示精神，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　（7）突出重點(diǎn)，確保與主責(zé)主業(yè)高度相關(guān)的重要內(nèi)容應(yīng)學(xué)盡學(xué)。

　　一是緊扣“實(shí)效”核心，聯(lián)系實(shí)際學(xué)。黨組專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，聽取2024年中心組學(xué)習(xí)總結(jié)，堅(jiān)持“干什么就重點(diǎn)學(xué)習(xí)什么”的原則研究確定2025年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，對提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量提出工作要求。二是緊抓“時(shí)效”動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。黨組專題學(xué)習(xí)市委十五屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重溫市第十五次黨代會(huì)、十五屆市委一次至八次全會(huì)精神；重點(diǎn)學(xué)習(xí)省委、市委“百千萬工程”決策部署和2024年省、市“百千萬工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)及市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”“三年初見成效”工作推進(jìn)會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市工作部署上，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”工作水平。

　　4.落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨”的重要指示精神。

　?。?）服務(wù)“三農(nóng)”助力“百千萬工程”。

　　一是深學(xué)細(xì)研強(qiáng)思想。黨組專題學(xué)習(xí)最新省委、市委“百千萬工程”文件精神，要求全系統(tǒng)立足服務(wù)“三農(nóng)”職能職責(zé)，積極主動(dòng)參與“百千萬工程”。二是主動(dòng)作為抓落實(shí)。2025年2月中旬組織5場在田間地頭的農(nóng)戶調(diào)研，了解農(nóng)戶與基層供銷社合作情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在困難，收集農(nóng)戶訴求，積極推動(dòng)相關(guān)問題解決。多次召開專題工作會(huì)議，圍繞助農(nóng)組織體系建設(shè)、農(nóng)資供應(yīng)保障、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、深化農(nóng)村金融服務(wù)、完善產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò)、開拓電商業(yè)務(wù)、健全再生資源回收體系等方面，研究部署2025年度綜合改革重點(diǎn)工作內(nèi)容，按照月報(bào)、季報(bào)、半年總結(jié)的工作機(jī)制，抓實(shí)抓細(xì)工作落實(shí)。

　?。?）著力解決專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極化解歷史負(fù)債，提升為農(nóng)服務(wù)效能。

　　一是加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)。黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，進(jìn)一步樹立選人用人正確導(dǎo)向。按照“相互獨(dú)立、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、彼此支撐、協(xié)同發(fā)展”原則，采取由實(shí)力較強(qiáng)的基層供銷社副主任兼任薄弱基層供銷社負(fù)責(zé)人等方式，逐步解決基層供銷社人才不足問題。發(fā)出倡議、出臺(tái)政策，鼓勵(lì)市供銷社系統(tǒng)員工提升自身綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力。采取機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任、企業(yè)招聘等多種方式引進(jìn)人才，努力解決市供銷社系統(tǒng)“三農(nóng)”專業(yè)人才缺乏問題，目前全市供銷社系統(tǒng)共新增農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、職業(yè)經(jīng)理和電商專才、注冊安全師4名。二是防范社有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。建立基層供銷社資產(chǎn)負(fù)債率臺(tái)賬，分片座談，指導(dǎo)各單位根據(jù)實(shí)際情況化解負(fù)債。截至2024年底，有18個(gè)基層供銷社資產(chǎn)負(fù)債率同比下降，基層供銷社總體資產(chǎn)負(fù)債率下降1.69%。同時(shí)，制定年度業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)基層供銷社聚焦為農(nóng)助農(nóng)主責(zé)主業(yè)，積極拓展業(yè)務(wù)范圍，努力增加業(yè)務(wù)收入。

　　（10）加強(qiáng)社有企業(yè)和基層供銷社示范帶動(dòng)和服務(wù)“三農(nóng)”能力。

　　黨組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，采取有效措施提升社有企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”帶動(dòng)作用。一是積極拓展水稻全程托管業(yè)務(wù)。供銷農(nóng)服公司分別與板芙鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)和三鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)對象簽訂水稻全程托管服務(wù)合同，服務(wù)面積達(dá)2640畝。二是積極開拓電商服務(wù)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開拓電商業(yè)務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的通知》，指導(dǎo)下屬公司和各基層供銷社積極開展線上線下優(yōu)惠促銷，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，新增5個(gè)基層供銷社在香山供銷助農(nóng)電商平臺(tái)開店。三是積極推進(jìn)社村合作。浪網(wǎng)供銷社與民眾鎮(zhèn)接源村注冊成立社村產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，開展煙花爆竹、日用品銷售、涉農(nóng)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，為村民提供更多便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)；南區(qū)供銷社與11個(gè)經(jīng)聯(lián)社開展社村合作，通過“保險(xiǎn)公司+供銷社+經(jīng)聯(lián)社”形式，共同開展南區(qū)街道涉農(nóng)保險(xiǎn)工作；三角供銷社與7個(gè)村合作，積極開展紅火蟻防治工作；三鄉(xiāng)供銷社與村委合作派出市級(jí)典型村農(nóng)村鄉(xiāng)土專家，為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、政策宣教等服務(wù)。四是積極服務(wù)全市基孔肯雅熱疫情防控和防汛防臺(tái)風(fēng)工作。面對全市蚊媒傳染病防控物資普遍緊缺困難，市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極組織下屬企業(yè)和基層供銷社搶購貨源、采購物資。直屬企業(yè)安排專人到茂名生產(chǎn)企業(yè)調(diào)貨，及時(shí)完成市指揮部物資組滅蚊藥劑供應(yīng)任務(wù)。截至目前，全市供銷社系統(tǒng)累計(jì)配送5%倍硫磷顆粒劑5.57噸，殺蟲劑等消殺物資1.6噸，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備5%倍硫磷顆粒劑近2噸。指導(dǎo)下屬資源回收企業(yè)在南區(qū)街道等開展生活垃圾有償回收，幫助群眾家庭定期清理閑置雜物，消滅蚊蟲滋生環(huán)境。在臺(tái)風(fēng)“韋帕”來襲的關(guān)鍵時(shí)刻，全市供銷社系統(tǒng)積極幫助農(nóng)戶開展搶收服務(wù)，幫助南區(qū)街道、大涌鎮(zhèn)、板芙鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街農(nóng)戶收購濕稻谷約320噸。

　　5.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“聚焦主責(zé)主業(yè)，深化綜合改革，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新”要求，深化供銷社綜合改革。

　?。?1）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，認(rèn)真謀劃綜合改革工作。

　　一是推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。黨組專題學(xué)習(xí)省供銷社綜合改革文件，多次召開工作會(huì)議研究年度綜合改革重點(diǎn)工作內(nèi)容。對標(biāo)上級(jí)工作要求，印發(fā)全市供銷社系統(tǒng)年度綜合改革文件，明確將黨建工作納入綜合改革考核重點(diǎn)內(nèi)容，在業(yè)務(wù)開展中突顯黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大黨員積極圍繞深化供銷合作社綜合改革和經(jīng)營服務(wù)開展形式多樣的主題黨日活動(dòng)，深入開展對口幫扶潮州各項(xiàng)工作，積極創(chuàng)建黨建品牌，有效激發(fā)基層黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，不斷把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)落實(shí)到供銷合作社改革發(fā)展全過程各領(lǐng)域。二是壓實(shí)基層黨建責(zé)任。印發(fā)《中山市供銷合作聯(lián)社基層黨組織書記責(zé)任清單（試行）》，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面工作列入基層黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任清單。三是以考核為抓手，激發(fā)黨建內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。修改完善基層黨建工作考核制度，印發(fā)《關(guān)于將黨建工作納入基層考核體系的實(shí)施辦法》，加大黨建考核權(quán)重，細(xì)化考核項(xiàng)目，強(qiáng)化基層供銷社抓黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展的意識(shí)，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)綜合改革內(nèi)驅(qū)力。

　?。?2）增強(qiáng)深化改革的緊迫感，積極推動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作重要指示批示精神，全面深化供銷社系統(tǒng)綜合改革，更加有力推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施“百千萬工程”，圍繞黨中央、國務(wù)院，省委，市委對于供銷社工作的決策部署和工作要求，黨組會(huì)議積極謀劃進(jìn)一步完善體制機(jī)制，專題研究調(diào)整市供銷社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱及職責(zé)，形成調(diào)整意見后報(bào)請市委編制管理機(jī)構(gòu)并獲得批復(fù)同意。調(diào)整后的市供銷社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，更加聚焦服務(wù)“三農(nóng)”主責(zé)主業(yè)，更加聚焦服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)，更加聚焦黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶。

　?。?3）增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)能力。

　　一是把準(zhǔn)排查對象。開展全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項(xiàng)排查整治，組織5場調(diào)研活動(dòng)，全面調(diào)研排查市供銷社領(lǐng)辦創(chuàng)辦的19個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營情況，形成分類整改臺(tái)賬。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。在調(diào)研排查的基礎(chǔ)上，印發(fā)《中山市供銷社系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》，定期收集農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營情況，指導(dǎo)相關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社制定業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況對“空殼社”依法依規(guī)進(jìn)行整治。

　　6.加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管，降低資金流失風(fēng)險(xiǎn)。

　?。?4）加強(qiáng)社屬物業(yè)監(jiān)管。

　　一是約談提醒壓責(zé)任。針對個(gè)別基層供銷社對社屬物業(yè)管理不力問題，市供銷社黨組書記對相關(guān)基層供銷社負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，要求高度重視物業(yè)管理，加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管。二是想方設(shè)法維護(hù)社有資產(chǎn)權(quán)益。積極爭取相關(guān)村委對供銷社物業(yè)確權(quán)工作的支持，推動(dòng)基層供銷社解決9宗無證物業(yè)歷史遺留問題。三是優(yōu)化社有資產(chǎn)管理模式。召開市供銷社資產(chǎn)管理系統(tǒng)操作使用培訓(xùn)會(huì)議，指導(dǎo)各基層單位操作使用社有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對物業(yè)出租、維修、巡檢以及物業(yè)完整性的各環(huán)節(jié)、全方位、可視化的實(shí)物監(jiān)管，物業(yè)租賃合同可在系統(tǒng)平臺(tái)電子化高效查閱，為物業(yè)盤點(diǎn)、信息統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督管理提供依據(jù)，有效提高市供銷社系統(tǒng)物業(yè)信息化管理水平。召開市供銷社監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，對物業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判，提升監(jiān)督效能。

　?。?5）加強(qiáng)物業(yè)租金押金管理。

　　一是加快推進(jìn)出租物業(yè)租金催繳和維權(quán)工作，分別召開片區(qū)會(huì)議，摸清押金收取情況，建立臺(tái)賬，督促指導(dǎo)基層單位通過發(fā)律師函、提起訴訟等方式維護(hù)合法權(quán)益。二是完善監(jiān)督管理機(jī)制，修訂《中山市供銷合作聯(lián)社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)被審計(jì)單位的物業(yè)租金、押金收取等情況審計(jì)結(jié)果披露，有效督促被審計(jì)單位持續(xù)做好物業(yè)租金、押金收取工作。充分發(fā)揮法律顧問的作用，強(qiáng)化基層單位依法維權(quán)的意識(shí)。

　　7.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

　?。?6）加強(qiáng)社有資金監(jiān)管。

　　一是做實(shí)“當(dāng)下改”。針對某參股公司因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損問題，成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，對該公司實(shí)行為期兩個(gè)月的提級(jí)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)板塊，調(diào)整經(jīng)營范圍，優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)，開展財(cái)務(wù)審計(jì)，完善經(jīng)營、管理方面等相關(guān)制度。二是做好“長久立”。認(rèn)真吸取教訓(xùn)，通過印發(fā)《中山市供銷合作聯(lián)社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《中山市供銷合作聯(lián)社重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入條件》《中山市供銷合作聯(lián)社重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作指引》等制度，明確投資決策流程、加強(qiáng)投資項(xiàng)目監(jiān)管，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　（17）加強(qiáng)社有企業(yè)業(yè)務(wù)拓展。

　　積極拓展再生資源業(yè)務(wù)，指導(dǎo)社有企業(yè)開拓業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)范圍。一是完善回收衣物和兌換操作流程，打通與“香山供銷”助農(nóng)電商平臺(tái)產(chǎn)品積分兌換渠道。二是在南區(qū)街道祈安苑小區(qū)新設(shè)回收驛站，拓展社區(qū)生活垃圾回收等業(yè)務(wù)。開展垃圾分類進(jìn)小區(qū)宣傳活動(dòng)20場，采用垃圾分類小游戲、兌換環(huán)保積分、積分換禮品等形式，吸引近千名居民參與。三是在多個(gè)機(jī)關(guān)單位布設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)，落實(shí)“無廢機(jī)關(guān)”創(chuàng)建要求，積極參與“無廢機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。四是指導(dǎo)督促社有企業(yè)及時(shí)追收欠款，對存在法律風(fēng)險(xiǎn)的基層單位重點(diǎn)開展督查，保障業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（18）加強(qiáng)社有企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督。

　　一是及時(shí)跟進(jìn)經(jīng)營問題。針對某社有企業(yè)存在應(yīng)收未收賬款突出問題，黨組書記對該公司負(fù)責(zé)人開展提醒談話，成立賬款追收工作組，加強(qiáng)對賬款追收工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，對該公司開展財(cái)務(wù)檢查和專項(xiàng)審計(jì)，提出整改意見，指導(dǎo)其依法依規(guī)起訴欠款客戶進(jìn)行欠款追討，維護(hù)社有資產(chǎn)權(quán)益。二是深化以案促改促治。召開以案為鑒以案促改暨內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控專題會(huì)議，通報(bào)該公司違規(guī)經(jīng)營情況，對全市供銷社系統(tǒng)下一步以案為鑒以案促改及內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行部署。三是堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，健全市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系基層工作機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對基層單位工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　8.打造“線上線下”銷售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷量。

　?。?9）積極開拓電商業(yè)務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

　　一是加強(qiáng)分析研判，激發(fā)電商發(fā)展活力。督促指導(dǎo)社有企業(yè)對香山供銷助農(nóng)電商平臺(tái)近三年運(yùn)營情況進(jìn)行分析，認(rèn)真總結(jié)問題經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開拓電商業(yè)務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的通知》，指導(dǎo)社有企業(yè)和更多基層供銷社開拓電商業(yè)務(wù)。二是整合要素資源，深化合作經(jīng)營。在“香山供銷”助農(nóng)電商平臺(tái)增設(shè)鎮(zhèn)街專館，新增5個(gè)基層供銷社在平臺(tái)開店，篩選上架更多具有地域特色、市場口碑適銷的農(nóng)特產(chǎn)品和工業(yè)品。深化東西部協(xié)作，開展優(yōu)惠促銷活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨，舉辦消費(fèi)幫扶推介會(huì)，已在小欖、民眾、南區(qū)等鎮(zhèn)街開展多場“線上線下”惠民促銷活動(dòng)，多措并舉促進(jìn)平臺(tái)銷售額提高。三是積極打造農(nóng)產(chǎn)品供銷品牌。推動(dòng)下屬企業(yè)與社會(huì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作，聯(lián)名開發(fā)我市對口協(xié)作地區(qū)米、面、水、茶、奶等品類的供銷品牌農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷路，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。

　?。?0）有效發(fā)揮冷庫倉儲(chǔ)作用，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)謀劃管理。

　　一是奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)參股企業(yè)建設(shè)300立方米冷凍冷藏庫和1600立方米恒溫保鮮倉庫，組建專職團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)食材流轉(zhuǎn)，建立冷庫存儲(chǔ)臺(tái)賬，加強(qiáng)冷庫進(jìn)出庫管理，實(shí)現(xiàn)庫內(nèi)存貨分區(qū)存儲(chǔ)，確保優(yōu)質(zhì)食材精準(zhǔn)高效送達(dá)服務(wù)對象。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的研究謀劃。印發(fā)《中山市供銷合作聯(lián)社重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》《中山市供銷合作聯(lián)社重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作指引》，從成立領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立項(xiàng)目專班、完善建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制、制定魚骨圖實(shí)行掛圖作戰(zhàn)等方面，進(jìn)一步規(guī)范市供銷社固定資產(chǎn)類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目篩選、申報(bào)、實(shí)施及管理流程，明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、節(jié)點(diǎn)管控和監(jiān)督指導(dǎo)，提升項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)效，確保建設(shè)項(xiàng)目高效推進(jìn)、按期完成。

　　9.認(rèn)真開展意識(shí)形態(tài)工作。

　?。?1）切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。

　　一是深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。黨組將習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述納入“第一議題”學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。二是旗幟鮮明，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。制定市供銷社黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度意識(shí)形態(tài)調(diào)研工作計(jì)劃，建立健全市供銷社黨組意識(shí)形態(tài)工作情況跟蹤落實(shí)機(jī)制，完善臺(tái)賬管理，常態(tài)化進(jìn)行對照檢查。三是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。黨組書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，召開系統(tǒng)青年干部座談會(huì)，就做好新時(shí)代青年意識(shí)形態(tài)工作作出部署和要求。分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人責(zé)任，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合工作實(shí)際，以座談會(huì)、現(xiàn)場調(diào)研等形式到分管科室、掛鉤聯(lián)系基層單位、基層黨組織調(diào)研意識(shí)形態(tài)工作。

　　（22）嚴(yán)格執(zhí)行意識(shí)形態(tài)制度。

　　一是強(qiáng)化政治思想引領(lǐng)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組邀請市委講師團(tuán)成員作意識(shí)形態(tài)工作專題輔導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷深化對意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步健全組織保障機(jī)制，定期組織召開意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì)，有力推動(dòng)意識(shí)形態(tài)分析研判工作。三是建立健全市供銷社黨組意識(shí)形態(tài)工作情況跟蹤落實(shí)機(jī)制，完善臺(tái)賬管理，常態(tài)化進(jìn)行對照檢查。

　?。?3）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。

　　一是開展全市供銷社系統(tǒng)社有企業(yè)新媒體排查。摸清底數(shù)，形成市供銷社系統(tǒng)社有企業(yè)新媒體調(diào)查臺(tái)賬。截至目前，全系統(tǒng)共有社有企業(yè)新媒體賬號(hào)14個(gè)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化社有企業(yè)新媒體登錄安全。針對上級(jí)通報(bào)存在登錄口令安全漏洞的社有企業(yè)新媒體，迅速按照安全標(biāo)準(zhǔn)修改登錄口令，并且每三個(gè)月更改一次密碼。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社有企業(yè)新媒體管理建章立制。印發(fā)《中山市供銷合作聯(lián)社社有企業(yè)新媒體管理辦法》，進(jìn)一步壓實(shí)社有企業(yè)新媒體管理主體責(zé)任，明確工作職責(zé)，提升陣地管理規(guī)范化水平，防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。                                             

      （三）關(guān)于聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面的整改情況

　　10.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

　?。?4）認(rèn)真謀劃部署。

　　一是認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。黨組和各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述。年初黨組研究制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排，嚴(yán)格落實(shí)每半年至少一次專題研究全面從嚴(yán)治黨工作要求，明確五項(xiàng)任務(wù)重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、深化紀(jì)律教育、提升監(jiān)督質(zhì)效、深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，并部署下一步工作。2025年以來3次專題聽取和研究黨建工作，建立健全基層“一把手”抓黨建責(zé)任機(jī)制，明確下一步黨建工作要點(diǎn)。二是抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作。2025年第一季度召開市供銷社全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治社工作會(huì)議，開展警示教育。堅(jiān)持做好黨內(nèi)監(jiān)督工作，2025年以來開展家訪6人次、談心談話25人次、簽訂八小時(shí)以外活動(dòng)報(bào)告書33份。

　?。?5）強(qiáng)化教育問責(zé)。

　　一是堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合，對工作缺乏攻堅(jiān)克難精神、業(yè)績墊底的社有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，開展年度經(jīng)營業(yè)績考核和績效考核，嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用。二是用制度建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。印發(fā)《中山市供銷社系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下能進(jìn)能出指導(dǎo)意見（試行）》，解決個(gè)別社有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的不想為、不會(huì)為和不敢為問題，設(shè)置社有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職正負(fù)面清單，著力營造干事?lián)?dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

　?。?6）堅(jiān)決開展以案促改。

　　一是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。2024年第四季度，召開以案為鑒以案促改暨內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控專題會(huì)議，通報(bào)系統(tǒng)內(nèi)典型案例，對全市供銷社系統(tǒng)下一步以案為鑒以案促改及內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行部署。2025年第一季度召開市供銷社全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治社工作會(huì)議，邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作專題輔導(dǎo)，對全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署。二是加強(qiáng)警示教育。多次組織全系統(tǒng)黨員干部集中收看警示教育片，組織各黨支部黨員到廣東省反腐倡廉教育基地參觀學(xué)習(xí)，強(qiáng)化警示震懾效果，做到以案促改、以案促治，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，提升拒腐防變能力。印發(fā)社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、系統(tǒng)企業(yè)人事回避指導(dǎo)意見等制度，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，堵塞制度漏洞。

　　11.加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。

　?。?7）配齊配強(qiáng)監(jiān)督力量。

　　一是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)建設(shè)。黨組專題聽取供銷社監(jiān)事會(huì)年度工作總結(jié)和工作設(shè)想，研究部署監(jiān)事會(huì)工作重點(diǎn)；積極向市委編制管理機(jī)構(gòu)爭取設(shè)置“監(jiān)事會(huì)辦公室”，明確監(jiān)事會(huì)辦公室職責(zé)。二是切實(shí)履行監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真按照工作規(guī)則落實(shí)任務(wù)，召開第七屆監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議，審議年度工作總結(jié)和第二年工作要點(diǎn)，完成監(jiān)事會(huì)成員調(diào)整替補(bǔ)工作，進(jìn)一步配強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)事，印發(fā)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，并召開監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議。三是配齊配強(qiáng)監(jiān)督干部隊(duì)伍。黨組會(huì)議研究機(jī)關(guān)紀(jì)委新一屆人選，明確由分管組織人事的班子成員擔(dān)任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記，安排1名機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)紀(jì)檢專項(xiàng)工作，充實(shí)人事、審計(jì)等重要監(jiān)督科室的年輕干部到機(jī)關(guān)紀(jì)委中，不斷配強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作力量。

　?。?8）深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。

　　一是突出重點(diǎn)，查找風(fēng)險(xiǎn)。2025年第一季度開展全市供銷社系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)集中排查，督促指導(dǎo)各科室、公司、基層供銷社在職責(zé)內(nèi)容、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營和內(nèi)部控制等方面自查自糾，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單、明確責(zé)任到崗到人，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施清單和工作機(jī)制。二是筑牢防線，加強(qiáng)監(jiān)督。市供銷社機(jī)關(guān)紀(jì)委到各基層單位檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施落實(shí)情況，對個(gè)別基層單位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任崗位和責(zé)任主體不全面、防控措施不完善等問題，督促整改落實(shí)到位，進(jìn)一步降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是抓實(shí)教育，樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。各公司、各基層供銷社負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況，就崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，對重要崗位人員開展廉政提醒談話4人次。

　?。?9）加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營的監(jiān)管。

　　一是夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。成立整改工作組，抽調(diào)骨干力量進(jìn)駐社有煙花爆竹企業(yè)調(diào)研，引入第三方機(jī)構(gòu)開展審計(jì)，對存在問題進(jìn)行分析，提出整改意見。二是開展學(xué)習(xí)調(diào)研。班子成員分別帶領(lǐng)相關(guān)科室及該企業(yè)相關(guān)人員赴陽春、開平、佛山等煙花爆竹銷售企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)，指導(dǎo)該企業(yè)修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行采購、銷售、倉儲(chǔ)等制度。三是推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營規(guī)范化。向全市煙花爆竹協(xié)會(huì)會(huì)員和零售店開展問卷調(diào)查，就提升產(chǎn)品質(zhì)量和配送服務(wù)等廣泛征求意見建議。舉一反三，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營門店相關(guān)制度建設(shè)的通知》，指導(dǎo)全市供銷社系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營門店建立采購、銷售、倉儲(chǔ)等相關(guān)制度。

　　（四）關(guān)于聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的整改情況

　　12.“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履職用權(quán)。

　?。?0）對歷史遺留問題動(dòng)真碰硬。

　　黨組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)揚(yáng)斗爭精神、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要論述，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，結(jié)合當(dāng)前市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的深層次矛盾和問題提出貫徹落實(shí)意見。在巡察整改專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別深刻檢視剖析在攻堅(jiān)克難方面存在的問題和原因，切實(shí)采取有效措施解決無證物業(yè)、化解歷史債務(wù)等“老大難”問題。一是建立無證物業(yè)分類臺(tái)賬，指導(dǎo)基層供銷社解決9宗無證物業(yè)歷史遺留問題。二是開展債務(wù)排查工作，指導(dǎo)各基層單位根據(jù)實(shí)際情況全力化解歷史負(fù)債，降低資產(chǎn)負(fù)債率。截至目前，已化解基層供銷社一次性醫(yī)保費(fèi)用歷史債務(wù)467.81萬元，處理社有企業(yè)歷史掛賬負(fù)債，資產(chǎn)負(fù)債率下降22.5%。三是引進(jìn)培養(yǎng)市供銷社機(jī)關(guān)法律專業(yè)人才，充實(shí)法律人才隊(duì)伍。四是引進(jìn)法律顧問專業(yè)服務(wù)。聘請法律顧問開展專業(yè)服務(wù)，指導(dǎo)存在破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的基層供銷社做好防范工作，切實(shí)防范破產(chǎn)清算風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理歷史遺留問題。

　　13.進(jìn)一步提高黨建工作質(zhì)量。

　?。?1）加強(qiáng)對黨建工作的專題研究和部署。

　　一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨組切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，多次召開黨組會(huì)議，專題研究審議年度黨建工作總結(jié)和工作設(shè)想，聽取基層黨支部書記述職報(bào)告并開展評(píng)議，審議機(jī)關(guān)黨委換屆選舉有關(guān)事項(xiàng)等，加強(qiáng)對黨建工作的研究。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。印發(fā)《2025年中山市供銷合作聯(lián)社黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》《中山市供銷合作聯(lián)社基層黨組織書記責(zé)任清單（試行）》《關(guān)于將黨建工作納入基層考核體系的實(shí)施辦法》等文件，營造全系統(tǒng)抓黨建、促黨建的良好氛圍。召開2025年度黨建工作會(huì)議，組織機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、機(jī)關(guān)黨委下屬黨支部書記及支委委員、各公司、各基層供銷社負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者參加，黨組書記在會(huì)議上對黨建工作提出具體要求。三是加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系基層工作的通知》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系基層的工作目標(biāo)、工作安排、工作內(nèi)容、工作紀(jì)律等內(nèi)容，大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)基層黨建和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。

　?。?2）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

　　一是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。黨組專題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，從思想根源提升對黨內(nèi)政治生活的認(rèn)識(shí)理解。二是認(rèn)真組織開展巡察整改專題民主生活會(huì)，研究制定實(shí)施方案。會(huì)前，黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員，班子成員之間，班子成員與分管部門及基層單位主要負(fù)責(zé)同志談心談話22人次，認(rèn)真收集意見建議，真正做到既談工作又談思想；班子成員認(rèn)真撰寫對照檢查材料，黨組書記主持起草班子對照檢查材料，逐一審核把關(guān)黨組其他成員的對照檢查材料；在巡察整改專題民主生活會(huì)上，黨組班子及班子成員結(jié)合身邊違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行對照查擺，做到見人見事見思想。三是強(qiáng)化督查。班子成員分別帶隊(duì)到掛鉤聯(lián)系黨支部開展黨建工作督導(dǎo)檢查，聽取基層“三會(huì)一課”開展情況匯報(bào)，檢查工作資料，提出具體要求。四是加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。舉辦市供銷社黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)對“三會(huì)一課”的內(nèi)容、意義、規(guī)范操作流程等進(jìn)行培訓(xùn)。

　　（33）進(jìn)一步規(guī)范黨員管理。

　　一是做好黨建工作調(diào)研督導(dǎo)。班子成員分別帶隊(duì)到掛鉤聯(lián)系的社有企業(yè)黨支部開展黨建工作督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對黨員檔案進(jìn)行檢查，建立問題清單，提出整改建議。市供銷社機(jī)關(guān)黨委到社有企業(yè)開展黨員管理專題調(diào)研，對“空掛”黨員及所有黨員檔案進(jìn)行檢查研究，提出指導(dǎo)意見。二是進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。召開市供銷社黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，對基層單位黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位責(zé)任，提高業(yè)務(wù)水平。召集各基層黨支部黨務(wù)工作者、積極向黨組織靠攏的青年和入黨積極分子召開專題會(huì)議，對入黨材料存在錯(cuò)漏，材料填寫不規(guī)范等情況進(jìn)行提醒，“一對一”指導(dǎo)填寫入黨申請書和入黨志愿書。

　　14.進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作。

　　（34）規(guī)范借調(diào)人員管理。

　　一是提高思想認(rèn)識(shí)。黨組理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，正確認(rèn)識(shí)理解“規(guī)范借調(diào)干部”要求，認(rèn)真落實(shí)市委有關(guān)部門工作要求，對機(jī)關(guān)各科室借調(diào)人員情況進(jìn)行排查，并于2024年9月全部清退機(jī)關(guān)各科室借調(diào)人員。二是嚴(yán)格規(guī)范借調(diào)干部。印發(fā)《中山市供銷社系統(tǒng)借調(diào)人員管理指導(dǎo)意見（試行）》，按照“工作需要、協(xié)商一致、控制數(shù)量、嚴(yán)格審批、規(guī)范管理”原則，進(jìn)一步規(guī)范市供銷社系統(tǒng)各科室、各公司、各基層供銷社借調(diào)人員行為，維護(hù)正常工作秩序，防止隨意借調(diào)人員。

　　15.加強(qiáng)干部監(jiān)督監(jiān)管。

　?。?5）加強(qiáng)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

　　2025年以來重點(diǎn)檢查監(jiān)督基層單位違反規(guī)定長期使用現(xiàn)金交易、公車私用、人員超期留用等問題。一是2025年第一季度開展全市供銷社系統(tǒng)企業(yè)公車使用專項(xiàng)檢查。調(diào)閱車輛行駛證、油卡、GPRS、車輛使用申請表、車輛使用登記表等資料，發(fā)現(xiàn)個(gè)別基層單位公務(wù)用車資料未統(tǒng)一保管、使用申請表和登記表內(nèi)容缺漏等問題，要求相關(guān)單位立行立改。二是開展市供銷社系統(tǒng)基層單位經(jīng)營業(yè)績核查，對社有企業(yè)資金使用情況進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)社有企業(yè)重大資金安全問題。舉辦市供銷社系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員資金管理培訓(xùn)班，解讀國家最新政策規(guī)定，對加強(qiáng)資金管理提出具體要求，確保資金安全。三是組織有關(guān)基層供銷社深入查擺超期留用退休人員問題，了解反饋問題的真實(shí)情況，印發(fā)《中山市供銷社系統(tǒng)退休人員返聘管理指導(dǎo)意見（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)退休人員返聘管理。

　　三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

　　始終堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，在抓好集中整改期重點(diǎn)問題整改的同時(shí)，對列入長期整改的任務(wù)，建立巡察整改長效機(jī)制，緊盯不放、久久為功。目前，需要長期整改的任務(wù)均已取得階段性成效，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高物業(yè)盤活利用成效

　　一是積極推進(jìn)無證物業(yè)確權(quán)工作，降低物業(yè)閑置率。黨組想方設(shè)法推動(dòng)鎮(zhèn)街支持供銷社物業(yè)確權(quán)，采用物業(yè)置換方式解決基層社9宗無證物業(yè)問題，保障社有資產(chǎn)權(quán)益。二是多措并舉盤活閑置物業(yè)，確保社有資產(chǎn)保值增值。自2025年1月以來，共盤活7宗物業(yè)，總計(jì)面積4360平方米。三是提高系統(tǒng)物業(yè)數(shù)字化管理水平。市供銷社下屬企業(yè)與某國有企業(yè)簽訂資產(chǎn)管理系統(tǒng)項(xiàng)目合同書，對社有資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。四是修訂《中山市供銷合作聯(lián)社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，指導(dǎo)社有企業(yè)利用公共資源交易體系，通過線下線上相結(jié)合的招租模式，加強(qiáng)全系統(tǒng)物業(yè)出租工作。五是優(yōu)化市供銷社系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法，細(xì)化社有物業(yè)出租收入獎(jiǎng)勵(lì)比例，根據(jù)收入的增量層層遞進(jìn)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)社有企業(yè)盤活資產(chǎn)物業(yè)，形成長效激勵(lì)機(jī)制。

　?。ǘ┏掷m(xù)整治基層單位“裙帶關(guān)系”

　　一是深刻剖析問題。在巡察整改專題民主生活會(huì)上，黨組班子及班子成員將市供銷社系統(tǒng)歷史上存在的基層單位“裙帶關(guān)系”問題納入對照檢查材料，結(jié)合實(shí)際深入進(jìn)行自我剖析。二是逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)基層單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職用權(quán)監(jiān)督，開展市供銷社系統(tǒng)干部職工親屬關(guān)系摸底排查，進(jìn)一步摸清底數(shù)，切實(shí)提高人事監(jiān)督指導(dǎo)工作的針對性。分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)基層單位主要負(fù)責(zé)人，要求相關(guān)基層單位按人事管理權(quán)限切實(shí)壓實(shí)整改責(zé)任。三是加強(qiáng)分類研判。結(jié)合各基層單位實(shí)際，針對構(gòu)成回避關(guān)系的近親屬人員形成調(diào)整方案，通過輪崗、交流、清退、自動(dòng)離職等方式逐步解決。四是規(guī)范人事回避管理。印發(fā)《中山市供銷社系統(tǒng)企業(yè)人事回避指導(dǎo)意見（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)市供銷社系統(tǒng)干部職工親屬關(guān)系回避管理。在社有企業(yè)人員招聘工作中，加強(qiáng)對新入職人員的社會(huì)關(guān)系審核，切實(shí)做好“裙帶關(guān)系”風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　（三）加強(qiáng)基層單位后備干部培養(yǎng)

　　一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，與時(shí)俱進(jìn)全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)能力。二是強(qiáng)化后備干部培養(yǎng)。印發(fā)《中山市供銷社系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)指導(dǎo)意見（試行）》，建立后備干部庫，全面加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。提拔符合條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的35歲以下干部升任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，交流年輕干部到基層供銷社擔(dān)任副主任，解決基層供銷社負(fù)責(zé)人“青黃不接”問題。四是充分挖掘資源，科學(xué)引入急需緊缺專業(yè)人才。對全市供銷社系統(tǒng)干部學(xué)歷、年齡、專業(yè)等情況進(jìn)行分析研判，結(jié)合中心工作和重點(diǎn)專項(xiàng)工作，科學(xué)精準(zhǔn)開展公務(wù)員招錄和基層單位招聘工作。制定基層供銷社負(fù)責(zé)人兼任問題調(diào)整方案，調(diào)整解決4名基層供銷社負(fù)責(zé)人兼任問題，對其他相關(guān)人員按照方案逐步推進(jìn)。

　　四、下一步工作打算

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，將巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和牢記為農(nóng)服務(wù)宗旨，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村，聚焦主責(zé)主業(yè)，深化綜合改革，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺(tái)，當(dāng)好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中再立新功。

　　（一）持續(xù)學(xué)用結(jié)合，凝聚干事創(chuàng)業(yè)熱情和動(dòng)力

　　切實(shí)把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對供銷合作社工作重要指示批示精神結(jié)合起來，圍繞市委、市政府工作大局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。推動(dòng)市供銷社系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部滿腔熱情投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、解難題，為落實(shí)“百千萬工程”，促進(jìn)中山高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)全面鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)供銷力量。

　　（二）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”

　　準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵要求，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，以巡察整改為契機(jī)，建立長效機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治社，加強(qiáng)跟蹤問效，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，確保巡察反饋意見整改落實(shí)橫向到邊、縱向到底，為全市供銷事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　?。ㄈ┳ズ谜穆鋵?shí)，常態(tài)化制度化鞏固整改成果

　　堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，緊抓巡察反饋問題后續(xù)整改。對已完成整改的，適時(shí)組織“回頭看”，防止“舊病重犯”，不斷鞏固和深化整改成果；對階段性完成整改的，嚴(yán)格臺(tái)賬管理，一個(gè)一個(gè)督辦，一個(gè)一個(gè)銷號(hào)；對需要長期堅(jiān)持的，緊盯責(zé)任單位、責(zé)任人，確保見到實(shí)實(shí)在在的效果。在對巡察反饋問題“舉一反三”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮巡察監(jiān)督標(biāo)本兼治作用，對制度落實(shí)情況開展調(diào)研檢查，完善財(cái)務(wù)、人事和績效等管理制度，提高巡察整改整體效能。

　?。ㄋ模?qiáng)化職能定位，努力開創(chuàng)供銷社工作新局面

　　以基層供銷社為農(nóng)服務(wù)突出問題集中整治為契機(jī)，聚集為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè)，繼續(xù)弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”，貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)抓好農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，做好化肥等農(nóng)資產(chǎn)品保價(jià)穩(wěn)供，積極爭取農(nóng)田托管、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、紅火蟻防治、農(nóng)資廢棄物回收等服務(wù)，提升全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直供配送平臺(tái)，優(yōu)化供銷助農(nóng)電商平臺(tái)，結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)舉辦供銷助農(nóng)集市，助力“香農(nóng)”品牌推廣，主動(dòng)對接鎮(zhèn)街需求，因地制宜拓展社村合作工作，持續(xù)開展“粵供易貸”服務(wù)，深化涉農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)，健全助農(nóng)服務(wù)組織體系，切實(shí)增強(qiáng)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推動(dòng)社有資產(chǎn)保值增值，譜寫供銷合作社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反饋。公開期限：2025年 9月12日至9月26日。聯(lián)系電話：0760-88814023（工作日：8:30-12:00,14:30-17:30）;郵政信箱：廣東省中山市中山二路16號(hào)中山市供銷合作聯(lián)社，郵政編碼：528400；電子郵箱：zsgxjgjw@126.com。

中共中山市供銷合作聯(lián)社黨組

2025年9月12日