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中山市屬國(guó)有企業(yè)主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù)

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2020-01-13 分享:

一、勞動(dòng)仲裁

二、國(guó)有資產(chǎn)訴訟

三、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解

四、信訪渠道

 

一、勞動(dòng)仲裁

 法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(主席令第80號(hào),2007年)

 第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:

(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;

(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;

(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;

(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

 第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。

 第二十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
    勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

二、國(guó)有資產(chǎn)訴訟

 1、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

法律依據(jù):《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部令第3號(hào),2004年)

 第三十二條 在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)和受讓方有下列行為之一的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟,確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無效。

(一)未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行交易的;

(二)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的;

(三)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn),或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料,導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真,以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;

(四)轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通,低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;

(五)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、處理拖欠職工各項(xiàng)債務(wù)以及未補(bǔ)繳欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),侵害職工合法權(quán)益的;

(六)轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù),非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的;以企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的,轉(zhuǎn)讓該國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí),未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的;

(七)受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂的;

(八)受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競(jìng)價(jià)、拍賣中,惡意串通壓低價(jià)格,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。

 對(duì)以上行為中轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)企業(yè)按照人事管理權(quán)限給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任;由于受讓方的責(zé)任造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,受讓方應(yīng)當(dāng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

《關(guān)于印發(fā)<廣東省企業(yè)國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)交易暫行規(guī)則>的通知》(粵國(guó)資產(chǎn)權(quán)〔2004〕99號(hào))第四十二條:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或其它成交文件的解釋及履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可在受委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)主持下協(xié)商調(diào)解。調(diào)解不成的,可依據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定的仲裁條款,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;也可依據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定,直接向人民法院起訴。

2、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估

 法律依據(jù):《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令12號(hào),2005年)

 第二十七條 企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正,必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟,確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無效:

 (一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估;

 (二)聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng);

 (三)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的;

 (四)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理。

3、上市公司股份管理

法律依據(jù):《國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》(國(guó)資委令第19號(hào),2007年)

    第四十條 在國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份中,轉(zhuǎn)讓方、上市公司和擬受讓方有下列行為之一的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求轉(zhuǎn)讓方終止上市公司股份轉(zhuǎn)讓活動(dòng),必要時(shí)應(yīng)向人民法院提起訴訟:

 (一)未按本辦法有關(guān)規(guī)定在證券交易所公開股份轉(zhuǎn)讓信息的;

 (二)轉(zhuǎn)讓方、上市公司不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓上市公司股份的;

 (三)轉(zhuǎn)讓方、上市公司向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料,導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的;

 (四)轉(zhuǎn)讓方與擬受讓方串通,低價(jià)轉(zhuǎn)讓上市公司股份,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的;

 (五)擬受讓方在上市公司股份公開轉(zhuǎn)讓信息中,與有關(guān)方惡意串通低評(píng)低估上市公司股份價(jià)格,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的;擬受讓方未在其承諾的期限內(nèi)對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)重組的;

 (六)擬受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及上市公司股份協(xié)議簽訂的。

 對(duì)以上行為的轉(zhuǎn)讓方、上市公司負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)企業(yè)按照權(quán)限給予紀(jì)律處分,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;由于擬受讓方的責(zé)任造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,擬受讓方應(yīng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

三、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解

法律依據(jù):《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 378號(hào))

第三十條  國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。

四、信訪渠道

1、市屬國(guó)有企業(yè)歷史遺留問題

    歷史遺留信訪問題,主要是指國(guó)有企業(yè)法人制度改革改制前后形成的遺留問題,不能通過法律途徑解決的,應(yīng)納入信訪受理范圍

2、其他

    其他未納入法律途徑解決,屬《信訪條例》、《廣東省信訪條例》規(guī)定應(yīng)受理的事項(xiàng),應(yīng)納入信訪受理范圍。