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關(guān)于《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補貼資金管理辦法（修訂）》的解讀

【音頻解讀】關(guān)于《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補貼資金管理辦法（修訂）》的解讀

中黃府規(guī)字〔2024〕3號

中黃府〔2024〕11號

關(guān)于印發(fā)《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補貼資金管理辦法（修訂）》的通知

　　

　　各村（社區(qū)居）委會，機關(guān)各辦（局），鎮(zhèn)屬事業(yè)單位，鎮(zhèn)屬各公司，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補貼資金管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中山市黃圃鎮(zhèn)人民政府          

2024年8月9日                

中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補貼資金管理辦法（修訂）

第一章    總則

　　第一條  為切實提高我鎮(zhèn)農(nóng)民的種糧積極性, 鼓勵本地糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定大豆生產(chǎn)的面積和產(chǎn)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本資金管理辦法，以下簡稱本辦法。

　　第二條  本辦法所稱糧食耕作補貼資金是指通過鎮(zhèn)財政預(yù)算 安排，用于支持鼓勵我鎮(zhèn)大豆耕作等方面的資金。

　　第三條 糧食耕作補貼資金的使用和管理遵循公開透明、突 出重點、統(tǒng)籌管理、加強監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效，切實發(fā)揮強農(nóng)、惠農(nóng)和富農(nóng)作用。

第二章    資金管理

　　第四條　補貼對象

　　鎮(zhèn)內(nèi)從事大豆生產(chǎn)的農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　第五條  補貼標準

　　大豆耕作補貼標準為500元/畝/造（一年最多兩造），補貼面積不設(shè)限制。

　　第六條  有下列情形之一的，將不予接受補貼申請：

　?。ㄒ唬┥暾埬甓葍?nèi)累計出現(xiàn)兩次以上（含兩次）農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測不合格情況的，或由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全被有關(guān)部門追究法律責(zé)任的。

　?。ǘ┥暾埲颂峤毁Y料不符合要求，在規(guī)定時間內(nèi)未重新提交完整規(guī)范材料的。

　　（三）在生產(chǎn)過程中非因自然災(zāi)害等不可抗力因素（如種植后失管、征地填土、中途改種等）造成全部損失，或當造畝產(chǎn)達不到最低要求的（每造畝產(chǎn)低于100斤）。

　?。ㄋ模┙?jīng)市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門核實認定虛報騙補的農(nóng)戶，從發(fā)現(xiàn)當年起5年內(nèi)取消其申請補貼的資格。

　?。ㄎ澹┪益?zhèn)農(nóng)戶承包外鎮(zhèn)耕地種植大豆的。

　　第七條  申報時間

　　申報時間：2月至10月。

　　第八條  申報程序

　　各村（社區(qū)）根據(jù)本辦法規(guī)定，統(tǒng)一組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的對象進行申報。符合申報條件的對象向所管轄的村（社區(qū)）提出申請，經(jīng)村（社區(qū)）分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“兩委”干部審核簽名并蓋村（社區(qū)居）委會公章后，將申報材料一式一份上報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

　　第九條  申報材料

　?。ㄒ唬┥陥髮ο笠罁?jù)申報內(nèi)容，如實提供以下材料：

　　1.農(nóng)戶提供申請人身份證（正反面）、社保銀行卡的復(fù)印件；企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、開戶銀行信息的復(fù)印件。

　　2.《土地租賃合同》復(fù)印件，如耕作的農(nóng)地屬集體安排自留地或鎮(zhèn)屬地塊，需提交有關(guān)證明材料；

　　3.糧食種植期間的照片、錄像等。

　?。ǘ┥陥髮ο蟪峁┥鲜錾陥蟛牧贤?，還需到所在村（社區(qū)）填寫相關(guān)申報表格《中山市黃圃鎮(zhèn)      年大豆耕作補貼登記表》（詳見附件1）。

　　第十條  項目審批

　?。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）對申報項目進行現(xiàn)場核查和初審，初審結(jié)果在各村（社區(qū)）公示7個自然日，接受群眾的監(jiān)督，凡出現(xiàn)虛報或遺漏的，要及時糾正或補充。公示無異議后填寫《中山市黃圃鎮(zhèn)      年大豆耕作補貼村級匯總表》（附件2），并將匯總表和申報材料一并上報至鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

　?。ǘ╂?zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對各村（社區(qū)）上報的申報資料進行審查，對提交資料完整的進行現(xiàn)場復(fù)核，對申請資料不完整或不規(guī)范的作退件處理，并發(fā)出《補齊材料通知書》，限期補交資料。審查結(jié)果通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公示7個自然日無異議后，確定補貼對象和補貼面積。

　?。ㄈΥ蠖狗N植面積2畝/造以下的農(nóng)戶，由所在村（社區(qū)）負責(zé)核實；對種植面積2畝以上的農(nóng)戶，經(jīng)所在村（社區(qū)）核實后由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心再次核實。

　　第十一條  資金撥付

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按本辦法將補貼資金直接發(fā)放到農(nóng)戶個人賬戶或經(jīng)營組織公司賬號。

　　

第三章    單位職責(zé)

　　第十二條  村（社區(qū)居）委會職責(zé)

　?。ㄒ唬┘皶r組織轄區(qū)內(nèi)種糧經(jīng)營組織和農(nóng)戶開展大豆耕作補貼資金申報。

　?。ǘ┙M織統(tǒng)計、核查轄區(qū)內(nèi)申報大豆耕作補貼的經(jīng)營組織和農(nóng)戶的種植情況。

　?。ㄈι陥箜椖肯嚓P(guān)資料的合法性、真實性、可行性進行審核。

　　（四）建立項目檔案，嚴格按照經(jīng)批準的計劃組織項目實施， 不得隨意更改建設(shè)地點、規(guī)模、標準和建設(shè)內(nèi)容，確保項目如期完成，并達到預(yù)定的種植目標。

　?。ㄎ澹┳杂X接受鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十三條  鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職責(zé)

　?。ㄒ唬┙M織項目的申報與實施，對大豆耕作補貼資金申報、審批、補貼等進行公示和公告。

　?。ǘι陥箜椖亢唾Y金申撥資料的真實性、合規(guī)性和完整性進行審核。

　?。ㄈ┘訌姶蠖垢餮a貼資金的具體管理工作，提出大豆耕作補貼資金申請，按程序報批，做好兌付補貼資金工作。

第四章     項目資金監(jiān)督

　　第十四條  項目資金監(jiān)督

　　為加強補貼資金執(zhí)行過程的監(jiān)管，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財政分局要依照資金使用的有關(guān)規(guī)定，加強對補貼資金使用的監(jiān)督檢查。凡經(jīng)審計和監(jiān)督部門認定，存在虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取補貼資金的申報對象，除責(zé)令將補貼資金歸還原有渠道或收回鎮(zhèn)財政分局外，從發(fā)現(xiàn)當年起5年內(nèi)取消其申請補貼的資格。若涉及違法違紀的，一律依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　

第五章        附則

　　第十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日。2024年7月1日至本辦法印發(fā)期間參照本辦法執(zhí)行。《中山市黃圃鎮(zhèn)糧食耕作補貼資金管理辦法》（中黃府規(guī)字〔2021〕1號）同時廢止。

　　第十六條  本辦法由黃圃鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解釋，具體解釋工作由黃圃鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心承擔。

　　附件：1.《中山市黃圃鎮(zhèn)      年大豆耕作補貼登記表》

　　           2.《中山市黃圃鎮(zhèn)      年大豆耕作補貼村級匯總表》