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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月27日至12月20日，市委對(duì)村巡察第六組對(duì)坦洲鎮(zhèn)坦洲村社區(qū)、安阜社區(qū)、金斗社區(qū)、坦南社區(qū)、合安社區(qū)、永二村、群聯(lián)村、新合村等8個(gè)村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展巡察。2025年1月10日，市委巡察組向坦洲鎮(zhèn)坦洲村社區(qū)等8個(gè)村（社區(qū)）黨組織反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）統(tǒng)一思想，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。坦洲鎮(zhèn)黨委深刻領(lǐng)會(huì)巡察整改的重要意義，將整改視為自我革新、自我提升的重要契機(jī)。堅(jiān)持“一把手”直接抓，班子成員牽頭負(fù)責(zé)，各部門（單位）、被巡察村（社區(qū)）黨組織具體落實(shí)，推動(dòng)形成上下“一盤棋”的巡察整改工作合力。在巡察期間，鎮(zhèn)黨委迅速對(duì)立行立改問(wèn)題開(kāi)展整改，一起步即強(qiáng)化改的基調(diào)、深化嚴(yán)的作風(fēng)。市委對(duì)村巡察第六組反饋巡察意見(jiàn)后，鎮(zhèn)黨委立即行動(dòng)，第一時(shí)間召開(kāi)巡察整改專題研究部署會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋會(huì)議精神，通報(bào)巡察反饋的問(wèn)題，研究部署巡察整改工作，明確整改方向，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部做好巡察整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
?。ǘ┖粚?shí)責(zé)任，錨定系統(tǒng)有效的整改方向。堅(jiān)持以系統(tǒng)思維研究制定整改方案，收到巡察意見(jiàn)反饋后，鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間分解整改任務(wù)，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，在深刻剖析問(wèn)題根源、深層挖掘針對(duì)性措施的基礎(chǔ)上，研究制定了《坦洲鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，同時(shí)指導(dǎo)8個(gè)被巡察村（社區(qū)）黨組織制定整改方案臺(tái)賬。明確責(zé)任分工及整改時(shí)限，實(shí)行項(xiàng)目化管理，確保每一項(xiàng)整改任務(wù)都有專人負(fù)責(zé)、有具體措施、有明確時(shí)限，確保整改任務(wù)逐一落實(shí)、逐一銷號(hào)。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)巡察整改任務(wù)。鎮(zhèn)黨委緊扣巡察整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立每周調(diào)度及清單式銷號(hào)機(jī)制，每周通過(guò)黨委會(huì)議通報(bào)整改進(jìn)度、研究整改事項(xiàng)，對(duì)重要（突出）問(wèn)題開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo)，專題研究解決。整改期間，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開(kāi)鎮(zhèn)黨委巡察整改專題研究部署推進(jìn)會(huì)議14次，及時(shí)研判整改情況，全面評(píng)估整改進(jìn)展，壓實(shí)整改責(zé)任。對(duì)未完成整改的問(wèn)題持續(xù)發(fā)力、倒排時(shí)間，明確責(zé)任和任務(wù)，確保問(wèn)題整改落地落實(shí)。同時(shí)堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓整改，堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，做到監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，推動(dòng)形成一系列規(guī)章制度，構(gòu)建巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡察整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，帶頭傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述及上級(jí)巡視巡察有關(guān)要求3場(chǎng)次，牽頭并全程參與巡察整改方案制定和整改進(jìn)展報(bào)告起草工作。對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)水污染治理、窩棚整治等“硬骨頭”問(wèn)題親自部署，對(duì)信訪移交事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)，多次主持召開(kāi)巡察反饋重要（突出）問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)。堅(jiān)持“新官理舊賬”，將上一屆、上一輪巡察反饋未銷號(hào)問(wèn)題納入本輪巡察整改，推動(dòng)銷號(hào)取得實(shí)效。推進(jìn)解決一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題，推動(dòng)我鎮(zhèn)巡察整改取得良好進(jìn)展。
二、巡察反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）聚焦黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重要論述，學(xué)深悟透省委、市委關(guān)于“百千萬(wàn)工程”和“13388”行動(dòng)部署要求，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用好自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思想，多舉措促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（1）拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)造血功能
一是抓牢理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和省委、市委有關(guān)工作安排的通知》，匯編習(xí)近平總書記有關(guān)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興重要論述，指導(dǎo)各村（社區(qū)）制定學(xué)習(xí)計(jì)劃16份，開(kāi)展學(xué)習(xí)393場(chǎng)次。
二是分析研判村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。組織全鎮(zhèn)13個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）召開(kāi)提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收入座談會(huì)，了解村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，研討提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入路徑。重點(diǎn)到新前進(jìn)村、永二村等村（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)研座談，與村（社區(qū)）共同探討增收措施。整理匯編集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型材料4期，共19篇，下發(fā)至各村（社區(qū)）借鑒學(xué)習(xí)，通過(guò)典型案例學(xué)習(xí)借鑒，拓寬村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，指導(dǎo)各村（社區(qū)）找準(zhǔn)特色發(fā)展路徑，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)多渠道發(fā)展。
三是強(qiáng)化政企幫村扶村、強(qiáng)村帶弱村體制機(jī)制。印發(fā)《坦洲鎮(zhèn)強(qiáng)村帶弱村結(jié)對(duì)發(fā)展活動(dòng)實(shí)施方案》，建立強(qiáng)村帶弱村的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，結(jié)成5對(duì)村（社區(qū)）“一對(duì)一”幫帶對(duì)子，從產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源共享、人才結(jié)對(duì)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)方面結(jié)對(duì)發(fā)展，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2025年以來(lái)，發(fā)動(dòng)多家民營(yíng)企業(yè)助力綠美“四小園”建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化等項(xiàng)目，投入24萬(wàn)元。廣泛邀請(qǐng)社會(huì)各界熱心人士近260人參加“助力‘百千萬(wàn)工程’，博愛(ài)伴你行”2025年慈善萬(wàn)人行籌款晚會(huì)，最終籌得善款1,083萬(wàn)元，用于“百千萬(wàn)工程”和教育提升，筑牢集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。
四是集體經(jīng)濟(jì)提振有成效。2024年，全鎮(zhèn)涉農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長(zhǎng)4.2%。各村（社區(qū)）積極謀劃創(chuàng)新路徑提振集體經(jīng)濟(jì)，永二村“工改”項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1.5億元，年稅收超400萬(wàn)元，較改造前增長(zhǎng)5倍；群聯(lián)村“工改”項(xiàng)目改造后，村將實(shí)現(xiàn)近1,000萬(wàn)元的年收益，顯著提升村集體收入；安阜社區(qū)引進(jìn)種植大戶打造番石榴特色品牌，開(kāi)發(fā)番石榴果干、番石榴茶等附加產(chǎn)品，帶動(dòng)種植園區(qū)地塊租金上漲20%?！皟?yōu)質(zhì)番石榴新品種選育與輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)示范推廣”獲省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎(jiǎng)；新合村以集體資產(chǎn)入股“米生態(tài)”農(nóng)文旅項(xiàng)目，預(yù)計(jì)保底收益分成4萬(wàn)元。今后將繼續(xù)指導(dǎo)相關(guān)村（社區(qū)）開(kāi)展結(jié)對(duì)發(fā)展活動(dòng)，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置，推動(dòng)弱村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
2. 深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“過(guò)緊日子”重要指示精神，強(qiáng)化“過(guò)緊日子”的觀念意識(shí)，杜絕鋪張浪費(fèi)
?。?）積極盤活閑置資源
一是推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。印發(fā)并落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和省委、市委有關(guān)工作安排的通知》，匯編習(xí)近平總書記關(guān)于“過(guò)緊日子”重要指示精神學(xué)習(xí)資料發(fā)送至各村（社區(qū)）。各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展學(xué)習(xí)及交流研討358場(chǎng)次，加深對(duì)“過(guò)緊日子”思想的認(rèn)識(shí)。
二是指導(dǎo)各村（社區(qū)）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)控非必要支出。2025年3—4月，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）總支出約1,400萬(wàn)元，較2025年1—2月總支出約2,500萬(wàn)元減少約1,100萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)集體資產(chǎn)排查與清查。落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目排查。對(duì)各村（社區(qū)）采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，暫未發(fā)現(xiàn)存在其他未考慮實(shí)際需求進(jìn)行采購(gòu)或采購(gòu)后設(shè)施閑置等情況。為提高個(gè)別村（社區(qū)）閑置設(shè)施使用率，已將在2024年一次性購(gòu)買的5臺(tái)備用水泵全部替換該村（社區(qū)）使用多年的舊水泵，提高資源利用率，確保泵房正常運(yùn)行。加強(qiáng)集體資產(chǎn)清查。印發(fā)《關(guān)于做好坦洲鎮(zhèn)2024年度農(nóng)村政策與改革統(tǒng)計(jì)年報(bào)和農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作的通知》，要求各村（社區(qū)）全面開(kāi)展資產(chǎn)清查自查，已排查固定資產(chǎn)308項(xiàng)，通過(guò)“四議兩公開(kāi)”議事決策流程，已完成資產(chǎn)清查問(wèn)題整改41個(gè)。
四是完善制度約束。制定《坦洲鎮(zhèn)村（社區(qū)）采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)銷審核制度》，通過(guò)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的需求必要性審核、預(yù)算合理性審核、采購(gòu)方式合規(guī)性審核，確保采購(gòu)行為符合實(shí)際需求、預(yù)算合理、程序合規(guī)，防止資源浪費(fèi)和違規(guī)操作。
?。?）規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理
一是落實(shí)問(wèn)題整改排查。舉一反三，全面排查各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村工程相關(guān)情況，暫無(wú)發(fā)現(xiàn)其他合同價(jià)偏高、鋪張浪費(fèi)等情況。與有關(guān)村（社區(qū)）2021年“四小園”風(fēng)貌提升項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話，指導(dǎo)該村（社區(qū)）明確項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制、嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算審核、規(guī)范招標(biāo)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化施工過(guò)程控制、加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)算審核。同時(shí)，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮控制成本、材料規(guī)格超實(shí)際需求等，以及過(guò)度追求美觀或技術(shù)復(fù)雜性的設(shè)計(jì)單位列入黑名單，已列入黑名單1家。制定《2025年坦洲鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表》，將村（社區(qū)）“兩委”班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)共16項(xiàng)納入2025年審計(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“四小園”風(fēng)貌提升項(xiàng)目資金使用的審計(jì)，防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督設(shè)計(jì)管理。印發(fā)《坦洲鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理流程指引（試行）》，從項(xiàng)目的謀劃、設(shè)計(jì)、審核、投標(biāo)、管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理。在工程設(shè)計(jì)方面，從工程結(jié)構(gòu)、工程銜接方面提出合理化建議，有效規(guī)避日后施工產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更耽誤工程進(jìn)度，以及增加工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)；在預(yù)算方面，對(duì)送審的中介預(yù)算實(shí)行初審、二次復(fù)審等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。同時(shí)，規(guī)范工程評(píng)審工作，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）初步設(shè)計(jì)成果會(huì)審、聯(lián)審流程的監(jiān)督管理，建立多方協(xié)同聯(lián)審機(jī)制，確保前期基礎(chǔ)工作合理性。今后計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村工程的指導(dǎo)和管理，確保鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施，規(guī)范村（社區(qū)）自行或直接委托招標(biāo)（采購(gòu)）代理機(jī)構(gòu)組織工程招投標(biāo)（采購(gòu)）業(yè)務(wù)。
?。?）加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施管理
一是加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施管理和使用。發(fā)揮新合村水文氣象科普站科普作用，制定全年活動(dòng)計(jì)劃持續(xù)開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)微信公眾號(hào)等形式向村民宣傳開(kāi)放時(shí)間和活動(dòng)信息，于每周一至周五9:00—12:00、15:00—17:00向村民開(kāi)放使用，截至2025年6月，已開(kāi)展“科技強(qiáng)國(guó) 氣象萬(wàn)千”新合村水文氣象科普站參觀、“探秘風(fēng)云變幻 共筑科學(xué)夢(mèng)想”新合村親子家庭參觀水文氣象科普站解鎖自然密碼等活動(dòng)2場(chǎng)次。為進(jìn)一步優(yōu)化新合村智能廁所設(shè)備設(shè)施，已將無(wú)必要設(shè)備移除，加強(qiáng)功能維護(hù)，將智能廁所設(shè)備更換普通類型設(shè)備，恢復(fù)開(kāi)放使用。
二是強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范坦洲鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）初步設(shè)計(jì)成果會(huì)審、聯(lián)審流程的監(jiān)督管理。針對(duì)美麗鄉(xiāng)村工程動(dòng)態(tài)入庫(kù)項(xiàng)目，在組織有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議會(huì)審前，增加設(shè)計(jì)方案可行性預(yù)審程序，進(jìn)一步提升項(xiàng)目可行性，避免出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，建立考核機(jī)制，將項(xiàng)目建設(shè)工作、項(xiàng)目管控工作納入村（社區(qū)）2025年“兩委”干部考核內(nèi)容。
三是建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)機(jī)制。在鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)方面，明確管護(hù)要求，明晰建后管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，將管養(yǎng)工作納入考核，確保項(xiàng)目得到長(zhǎng)效維護(hù)。指導(dǎo)村（社區(qū)）制定“四小園”、健身公園設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，安排專職人員檢查“四小園”、健身公園設(shè)備設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生、安全性能、設(shè)施老舊等問(wèn)題，已開(kāi)展檢查2次，排查破舊掉漆4處，均已進(jìn)行翻新處理。針對(duì)公共空間環(huán)境衛(wèi)生及綠化維護(hù)，已開(kāi)展清潔、清雜活動(dòng)5場(chǎng)。
?。?）加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)約管理
一是舉一反三，全面核查竣工項(xiàng)目資料。2025年4月到有關(guān)村（社區(qū)）開(kāi)展尾水治理項(xiàng)目資料核查，對(duì)竣工測(cè)量圖與前期測(cè)量成果雷同問(wèn)題開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)有關(guān)村（社區(qū)）按照上級(jí)文件要求加強(qiáng)項(xiàng)目資料審核，做好第三方服務(wù)單位管理工作。與有關(guān)村（社區(qū)）負(fù)責(zé)尾水治理項(xiàng)目人員開(kāi)展談心談話，強(qiáng)化提醒教育。同時(shí)，對(duì)涉及尾水治理項(xiàng)目的村（社區(qū)）開(kāi)展竣工驗(yàn)收材料核查工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平。組織村（社區(qū)）開(kāi)展2場(chǎng)次專項(xiàng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造與尾水治理項(xiàng)目資金使用、工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理等文件，指導(dǎo)實(shí)施主體抓好落實(shí)，做好項(xiàng)目統(tǒng)籌，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。2025年3月召開(kāi)尾水治理項(xiàng)目驗(yàn)收培訓(xùn)會(huì)，組織群聯(lián)村、裕洲村、新合村、聯(lián)一村負(fù)責(zé)尾水治理項(xiàng)目的“兩委”干部9人次參加培訓(xùn)會(huì)，并邀請(qǐng)第三方監(jiān)理單位總監(jiān)指導(dǎo)各村（社區(qū)）實(shí)施項(xiàng)目全流程管理，監(jiān)督施工質(zhì)量、驗(yàn)收等工作。
三是堵塞漏洞，完善制度。2025年3月研究制定養(yǎng)殖池塘尾水工程化治理項(xiàng)目驗(yàn)收管理指引，嚴(yán)格把關(guān)資金使用和審批流程，督促相關(guān)村（社區(qū)）學(xué)習(xí)并熟悉資金使用要求，做好養(yǎng)殖池塘尾水工程使用資金報(bào)批資料和相關(guān)手續(xù)并加強(qiáng)審核。安排熟悉工程業(yè)務(wù)的工作人員審核村（社區(qū)）提交的項(xiàng)目驗(yàn)收材料，安排熟悉財(cái)務(wù)的工作人員審核村（社區(qū)）提交的項(xiàng)目資金支付材料，杜絕不符合要求支付情況的發(fā)生。嚴(yán)格按照驗(yàn)收程序驗(yàn)收養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造與尾水治理項(xiàng)目30個(gè)，100%符合資金使用和審批流程。
?。ǘ┚劢谷罕娚磉叢徽L(fēng)和腐敗問(wèn)題
3. 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)力，著力拓寬多元化發(fā)展思路
（6）賦能強(qiáng)村公司創(chuàng)新發(fā)展，拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收路徑
一是摸清家底，理清數(shù)據(jù)。2025年1月開(kāi)展強(qiáng)村公司運(yùn)營(yíng)情況排查，理清全鎮(zhèn)強(qiáng)村公司現(xiàn)狀。目前，13個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）已成立強(qiáng)村公司20家，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。其中安阜經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司盤活村組兩級(jí)“邊角地”5塊，面積共約3000平方米，安裝智慧停車設(shè)施5套，通過(guò)建設(shè)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)等項(xiàng)目，強(qiáng)化“造血”功能，逐步破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一局面。群聯(lián)村通過(guò)強(qiáng)村公司招聘保潔員、網(wǎng)格員，目前已正式投入運(yùn)營(yíng)。坦洲村社區(qū)在停車場(chǎng)拓展電動(dòng)車充電樁業(yè)務(wù)，拓寬收入來(lái)源。新合村強(qiáng)村公司目前已實(shí)現(xiàn)9個(gè)村民小組土地統(tǒng)租，每年為強(qiáng)村公司增加收入約50,000元，并簽訂了5個(gè)村民小組池塘升級(jí)改造與尾水治理項(xiàng)目勞務(wù)分包協(xié)議，提供勞務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高專業(yè)能力。為進(jìn)一步拓寬強(qiáng)村公司發(fā)展路徑，提高經(jīng)濟(jì)效益，積極指導(dǎo)村（社區(qū)）開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，充分利用閑置資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高集體收益。2025年3月召開(kāi)強(qiáng)村公司業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政分局工作人員，以及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理工作人員等31人參加，詳細(xì)解讀上級(jí)關(guān)于成立和發(fā)展強(qiáng)村公司的相關(guān)指導(dǎo)文件，提升強(qiáng)村公司管理和業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)能力。
三是發(fā)揮人才作用，助力鄉(xiāng)村發(fā)展。鼓勵(lì)村（社區(qū)）積極引進(jìn)鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)帶頭人等專業(yè)人員，組織部分村（社區(qū)）負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)管理“兩委”干部及財(cái)務(wù)人員前往大涌鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村人才的專業(yè)能力。
四是創(chuàng)新“鎮(zhèn)屬企業(yè)+強(qiáng)村公司”合作發(fā)展模式。目前已完成十四村社區(qū)蘭亭敘42畝閑置用地“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”項(xiàng)目、七村社區(qū)德溪路旁兩地塊出租事項(xiàng)洽商工作，項(xiàng)目落地后，將進(jìn)一步拓寬強(qiáng)村公司的業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展渠道，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收。今后將繼續(xù)拓寬強(qiáng)村公司經(jīng)營(yíng)范圍，探索“政企村”共同合作模式，在地類符合的情況下開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收、村民致富。
?。?）活化集體資金資產(chǎn)資源
一是排查閑置資源，加強(qiáng)監(jiān)管。印發(fā)并落實(shí)《關(guān)于排查農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源閑置情況的通知》，對(duì)各村（社區(qū)）集體資產(chǎn)資源閑置情況進(jìn)行排查，梳理閑置資產(chǎn)臺(tái)賬。經(jīng)排查，全鎮(zhèn)13個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）土地、物業(yè)閑置共85宗。為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理，先后印發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為的提醒函》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源閑置整改情況的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)“三資”交易行為管理，以及加強(qiáng)對(duì)存在閑置資產(chǎn)、資源村（社區(qū)）的指導(dǎo)工作，同時(shí)嚴(yán)格要求各村（社區(qū)）按照《坦洲鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法（2021年修訂）》規(guī)定進(jìn)行交易管理，截至2025年6月經(jīng)中山市農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化平臺(tái)成交資產(chǎn)、資源數(shù)量188宗。
二是提高資源利用活化率。開(kāi)展統(tǒng)租統(tǒng)管工作，推進(jìn)村（社區(qū)）零散農(nóng)用地優(yōu)化整合，帶動(dòng)閑置資源活化，截至目前已統(tǒng)租統(tǒng)管地塊面積超12200畝。同時(shí)，結(jié)合各村（社區(qū)）優(yōu)勢(shì)謀劃農(nóng)文旅等項(xiàng)目，例如新合村對(duì)原村委辦公區(qū)、原大沖口自然村辦公樓一層（即翻新后為新合咖啡館）完成出租，村集體年收入增加4.8萬(wàn)元；坦洲村社區(qū)德溪路一巷2號(hào)體育館錨定體育培訓(xùn)方向進(jìn)行招商，與相關(guān)公司簽訂投資合作意向書；永二村出租23.7畝閑置用地，預(yù)計(jì)每月增加強(qiáng)村公司收入15,800元。
三是提升村（社區(qū)）理財(cái)能力。指導(dǎo)村（社區(qū)）通過(guò)與銀行簽訂協(xié)定存款協(xié)議或7天通知存款協(xié)議等形式，增加村（社區(qū)）現(xiàn)金收益。目前，各村（社區(qū)）已全部與銀行簽訂協(xié)定存款協(xié)議，活期存款利率由0.1%提高至0.65%—1.35%。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制管理。印發(fā)《坦洲鎮(zhèn)關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》，組織村（社區(qū)）級(jí)經(jīng)聯(lián)社、組級(jí)經(jīng)濟(jì)社開(kāi)展一次全面的農(nóng)村集體“三資”清查核實(shí)和復(fù)核確認(rèn)工作。截至2024年12月底，坦洲鎮(zhèn)的集體土地總面積約8.04萬(wàn)畝；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)約28億，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)約0.85億；通過(guò)中山市農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化平臺(tái)完善錄入合同總數(shù)量約2700份，坦洲鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、資源底數(shù)更加清晰明朗。今后計(jì)劃根據(jù)土地性質(zhì)考慮土地開(kāi)發(fā)，出租土地、出租商鋪、建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)或堆場(chǎng)、農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖等，提高閑置資產(chǎn)的活化利用率，結(jié)合轄區(qū)資源稟賦和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃發(fā)展農(nóng)文旅項(xiàng)目，增加集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（8）強(qiáng)化重大事項(xiàng)調(diào)研論證，規(guī)范決策程序
一是切實(shí)落實(shí)問(wèn)題排查整改。扎實(shí)開(kāi)展各村（社區(qū)）“四議兩公開(kāi)”議事決策機(jī)制落實(shí)情況摸排，結(jié)合自查及現(xiàn)場(chǎng)檢查，全面掌握16個(gè)村（社區(qū)）落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)并整改存在問(wèn)題18個(gè)。指導(dǎo)有關(guān)村（社區(qū)）用好“四議兩公開(kāi)”表決通過(guò)房產(chǎn)出租事宜，督促有關(guān)村（社區(qū)）解除不合理的土地管理委托書，同時(shí)指導(dǎo)其村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)2020年—2024年間發(fā)生的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易事項(xiàng)進(jìn)行核查，特別是對(duì)資產(chǎn)交易相關(guān)資料完整性、在中山市農(nóng)村集體三資與財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化平臺(tái)上辦理招租及續(xù)租程序、及時(shí)做好資產(chǎn)登記與管理等方面情況進(jìn)行了監(jiān)督核查。
二是扎實(shí)開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2025年3月面向各村（社區(qū)）43名“兩委”干部及工作人員開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)解讀《坦洲鎮(zhèn)村（社區(qū)）“四議兩公開(kāi)”議事決策工作指引（試行）》《坦洲鎮(zhèn)加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)責(zé)清單》，指導(dǎo)各村（社區(qū)）嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”議事決策機(jī)制，有效提升各村（社區(qū)）對(duì)議事決策機(jī)制重要性的認(rèn)識(shí)及程序規(guī)范要求的掌握水平。同時(shí)，對(duì)2025年第一、二季度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，截至2025年6月各村（社區(qū)）通過(guò)“四議兩公開(kāi)”機(jī)制論證、決策重大事項(xiàng)127項(xiàng)，100%建立“四議兩公開(kāi)”議事決策機(jī)制落實(shí)情況紀(jì)實(shí)臺(tái)賬，100%落實(shí)議事決策全流程管理。
三是積極發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。自巡察整改以來(lái)，16個(gè)村（社區(qū)）村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)列席“兩委”會(huì)議、村（社區(qū)）黨員大會(huì)、村（居）民代表會(huì)議合計(jì)48次，列席率達(dá)到100%，對(duì)重大事項(xiàng)的決策、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)督和把關(guān)。今后將定期對(duì)“四議兩公開(kāi)”議事決策機(jī)制落實(shí)情況開(kāi)展檢查，并持續(xù)發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，確保論證充分、程序規(guī)范。
4. 著力提升村（社區(qū)）建設(shè)水平以滿足群眾期盼，持續(xù)強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神
?。?）大力提升環(huán)境衛(wèi)生
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)問(wèn)題整改。開(kāi)展13個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生黑點(diǎn)摸排，形成村（居）民房前屋后和公共空間衛(wèi)生黑點(diǎn)、非法違規(guī)商業(yè)廣告招牌、“三線”問(wèn)題等“三清三拆三整治”問(wèn)題清單392項(xiàng)，已100%完成整改。同時(shí)，深入5個(gè)村（居）民小組開(kāi)展人居環(huán)境整治“回頭看”行動(dòng)，整治衛(wèi)生黑點(diǎn)18處，其中，整治建筑垃圾堆放問(wèn)題2處，房前屋后亂堆亂放9處，草叢積存垃圾問(wèn)題7處。
二是迅速組織隊(duì)伍，開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于“三清三拆三整治”百日攻堅(jiān)行動(dòng)部署要求，組織雙聯(lián)雙助單位、駐村工作組、黨員干部及志愿者每周開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，清理各村（社區(qū)）的村道巷道、房前屋后、公共區(qū)域的積存垃圾、亂堆亂放雜物以及建筑垃圾，2025年以來(lái)，各村（社區(qū)）已開(kāi)展村莊清潔活動(dòng)504場(chǎng)次，參與人數(shù)15047人次，清理黑點(diǎn)11088處。
三是加強(qiáng)宣傳教育，完善長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)駐村入戶宣傳、召開(kāi)村（居）民會(huì)議等多種形式，廣泛向村（居）民宣傳“門前三包”的重要意義，引導(dǎo)村（居）民自覺(jué)養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的生活習(xí)慣，持續(xù)開(kāi)展宣傳和檢查工作，讓“自己家園自己建自己管自己美”成為廣泛社會(huì)共識(shí)，共同建設(shè)美麗家園。開(kāi)展合勝社區(qū)、安阜社區(qū)、七村社區(qū)“門前三包”宣傳檢查、智能責(zé)任牌地址信息核對(duì)和錄入工作。到七村社區(qū)永興路開(kāi)展“門前三包”檢查督導(dǎo)，對(duì)商戶、住戶門前存在違規(guī)設(shè)置、雜亂堆放等問(wèn)題采取現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、立即清拆等方式進(jìn)行整治。2025年以來(lái)，共發(fā)布線上宣傳稿件15篇，線下派發(fā)宣傳單張2880份，安裝智能責(zé)任牌7647個(gè)，整改房前屋后違規(guī)設(shè)置欄網(wǎng)、雜亂堆放等問(wèn)題114處。
四是強(qiáng)化制度保障。印發(fā)《坦洲鎮(zhèn)全面實(shí)施“門前三包”工作方案（2025年修訂）的通知》，推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)。推動(dòng)村（社區(qū)）將“門前三包”工作納入村規(guī)民約、居民公約，為落實(shí)好“門前三包”提供制度保障。今后將持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治工作，加強(qiáng)“門前三包”宣傳，提高群眾主人翁意識(shí)。
?。?0）強(qiáng)化樹(shù)木綠化管養(yǎng)
一是開(kāi)展科學(xué)補(bǔ)種補(bǔ)植。扎實(shí)開(kāi)展村莊綠化自查工作，建立問(wèn)題清單，2025年2月開(kāi)展植樹(shù)補(bǔ)缺苗工作，對(duì)枯死樹(shù)（瀕死樹(shù)）進(jìn)行科學(xué)補(bǔ)種補(bǔ)植，并加強(qiáng)種后管護(hù)工作，經(jīng)核查補(bǔ)種補(bǔ)植情況，各村（社區(qū)）2024年綠化成活率均達(dá)到97%以上。其中對(duì)個(gè)別村（社區(qū)）存在栽種樹(shù)木枯萎的情況，已全部完成補(bǔ)種，補(bǔ)種成活率均為100%。
二是強(qiáng)化植樹(shù)點(diǎn)位審查及專業(yè)指導(dǎo)。由村（社區(qū)）初步選出植樹(shù)點(diǎn)位，填寫《坦洲鎮(zhèn)2025年黨建引領(lǐng)植樹(shù)活動(dòng)登記表》，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備查。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行適宜性核查，并給予具體建議20條。2025年，鎮(zhèn)、村兩級(jí)開(kāi)展技術(shù)技能、植樹(shù)知識(shí)培訓(xùn)共計(jì)15場(chǎng)，培訓(xùn)覆蓋560人次，切實(shí)提高綠化工作負(fù)責(zé)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三是落實(shí)綠化管護(hù)。2025年1月研究制定鎮(zhèn)村綠化管護(hù)制度，明確管護(hù)職責(zé)，每月派出綠化督查組開(kāi)展植樹(shù)綠化養(yǎng)護(hù)情況實(shí)地督查，目前，13個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）均能按照要求落實(shí)綠化管護(hù)。2025年3月制定村莊綠化巡查方案，加強(qiáng)綠化巡查力度。安排專人每周開(kāi)展綠化巡查，同時(shí)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，將村莊綠化巡查納入村級(jí)林長(zhǎng)巡林工作之中。積極探索綠化養(yǎng)護(hù)新方式，6個(gè)村（社區(qū)）通過(guò)委托第三方養(yǎng)護(hù)單位開(kāi)展綠化養(yǎng)護(hù)，切實(shí)提升養(yǎng)護(hù)專業(yè)性。今后將按照月度工作安排，開(kāi)展村莊綠化巡查工作，做好綠化巡護(hù)記錄，通過(guò)實(shí)地巡查、臺(tái)賬檢查、問(wèn)題反饋整改等措施確保村莊綠化成果得到有效保護(hù)。
四是建立考核機(jī)制。為強(qiáng)化村莊綠化管護(hù)，把村莊綠化成果納入年度考核細(xì)則，以制度保障綠化管護(hù)成效。截至目前，全鎮(zhèn)種植胸徑3厘米以上（含胸徑0.8厘米以上果樹(shù)苗）喬木31577棵，納入巡查管養(yǎng)31577棵，目前，基本長(zhǎng)勢(shì)良好。
?。?1）加快推進(jìn)魚塘尾水整治
一是全面排查全鎮(zhèn)魚塘尾水整治項(xiàng)目情況。經(jīng)核查，13個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）共有魚塘尾水整治項(xiàng)目35個(gè)，合計(jì)面積約14070畝（三池兩壩標(biāo)準(zhǔn)型約11479畝，池塘圖斑復(fù)耕約1034畝，“一塘一策”管理約1557畝）
二是加強(qiáng)實(shí)地巡查指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)成效。組織人員對(duì)在建的魚塘尾水項(xiàng)目進(jìn)行全流程跟蹤對(duì)接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中的問(wèn)題6個(gè)。要求各村（社區(qū)）及施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位指定專人跟進(jìn)，全力調(diào)配人力物力，確保項(xiàng)目如期完成。各村（社區(qū)）安排人員對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的魚塘尾水項(xiàng)目進(jìn)行巡查，每日更新工程進(jìn)度。約談相關(guān)施工單位2次，要求施工單位增加人力和機(jī)械，加快未完工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，對(duì)已完工的項(xiàng)目查缺補(bǔ)漏，整理驗(yàn)收資料并及時(shí)提交，確保項(xiàng)目按時(shí)通過(guò)驗(yàn)收。
三是完善魚塘尾水整治工作定期調(diào)度機(jī)制。及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)調(diào)度尾水項(xiàng)目進(jìn)度情況，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目施工階段，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)人員力量，開(kāi)展全流程跟蹤對(duì)接，由工程專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目流程進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難題。村（社區(qū)）落實(shí)好主體責(zé)任，各方協(xié)同推進(jìn)，倒排工期，加大人力物力投入，確保項(xiàng)目如期完工。在項(xiàng)目驗(yàn)收階段，各相關(guān)村（社區(qū)）、施工單位等加快項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收。目前35個(gè)魚塘尾水項(xiàng)目已全部完工，其中需專家驗(yàn)收的30個(gè)項(xiàng)目已全部通過(guò)專家驗(yàn)收，超額完成市下達(dá)的2024年池塘尾水治理面積6955畝的任務(wù)。今后將繼續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)殖池塘日常摸底排查，加強(qiáng)實(shí)地巡查指導(dǎo)，對(duì)在建的魚塘尾水項(xiàng)目進(jìn)行全流程跟蹤對(duì)接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中的問(wèn)題，定期召開(kāi)進(jìn)度調(diào)度會(huì)，確保尾水治理工作順利開(kāi)展。
5. 著力提升公共服務(wù)和社會(huì)治理水平，持續(xù)強(qiáng)化宗旨意識(shí)與行動(dòng)自覺(jué)
（12）保障幼兒教育資源充足
一是提升幼兒教育資源水平。對(duì)群勝幼兒園、永二幼兒園開(kāi)展實(shí)地走訪、考察。根據(jù)調(diào)研情況，提升群勝幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施，增加適合幼兒使用的洗手盆，對(duì)下沉階梯、教學(xué)樓裂縫等進(jìn)行修復(fù)，相關(guān)維修工程已于2025年3月5日完工，群勝幼兒園硬件設(shè)施得到顯著改善。著力提升永二幼兒園辦學(xué)吸引力，走訪永二村幼兒家庭8家、電訪家庭17家，充分了解家長(zhǎng)相關(guān)訴求。2025年2月舉辦3-5歲幼兒家庭家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)，吸引永二村36個(gè)家庭參加，有效增進(jìn)互信與了解，提升家長(zhǎng)滿意度，促進(jìn)提升幼兒園辦園條件和辦園水平。指導(dǎo)永二幼兒園加大保教費(fèi)優(yōu)惠力度，對(duì)本村戶籍生保教費(fèi)補(bǔ)貼由每月100元/人提升到200元/人，補(bǔ)貼后本村戶籍生保教費(fèi)為780元/月，使教育資源更好惠及村民。同時(shí)依法依規(guī)整治永二片區(qū)托幼機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，讓永二村戶籍幼兒享受規(guī)范學(xué)前教育。截至2025年6月，有意向在秋季學(xué)期入讀永二幼兒園的永二村適齡兒童增加57%。
二是排查全鎮(zhèn)公辦園辦學(xué)情況，建立長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。經(jīng)排查，目前我鎮(zhèn)共有幼兒園30所（公辦園18所），其中市示范性幼兒園3所、市一級(jí)幼兒園7所、省規(guī)范化幼兒園7所、未評(píng)級(jí)1所，公辦幼兒園教師大專率達(dá)98.9%。所有幼兒園均按照中山市學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，其中有4所幼兒園對(duì)本村戶籍幼兒提供保教費(fèi)優(yōu)惠。建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)資料審核、實(shí)地考察、調(diào)查問(wèn)卷等措施及時(shí)掌握公辦幼兒園辦園條件、辦園環(huán)境、師資條件和收費(fèi)情況等，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保幼兒園在合規(guī)、合法的基礎(chǔ)上提升幼兒園保教質(zhì)量。2025年1月，新增4所幼兒園通過(guò)市一級(jí)、市示范性幼兒園評(píng)估。
三是舉辦多形態(tài)教研活動(dòng)，引領(lǐng)全鎮(zhèn)幼兒園強(qiáng)師資提質(zhì)效。在上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，坦洲鎮(zhèn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心積極搭建資源共享平臺(tái)，2025年1月以來(lái)開(kāi)展專題培訓(xùn)教研3次、跟崗送教4次，覆蓋教師200余人次，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)與經(jīng)驗(yàn)共享，推動(dòng)鎮(zhèn)域?qū)W前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。今后計(jì)劃重點(diǎn)關(guān)注村辦園中的薄弱園，以強(qiáng)帶弱，讓薄弱村辦園成為資源中心的受益者。
?。?3）妥善解決小區(qū)物業(yè)管理糾紛
一是建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高處理成效。加強(qiáng)商住小區(qū)電梯監(jiān)管工作，研究制定商住小區(qū)電梯監(jiān)管工作方案，進(jìn)一步補(bǔ)齊商住小區(qū)電梯監(jiān)管短板漏洞，實(shí)施常態(tài)化聯(lián)合檢查，對(duì)電梯維護(hù)管養(yǎng)不到位的物業(yè)企業(yè)或維保單位予以嚴(yán)格處罰。2025年以來(lái)，已開(kāi)展聯(lián)合檢查4次，暫未發(fā)現(xiàn)新增電梯維護(hù)管養(yǎng)等問(wèn)題。并壓實(shí)物業(yè)公司責(zé)任，通過(guò)定期雙隨機(jī)檢查，對(duì)物業(yè)服務(wù)或物業(yè)管理不過(guò)關(guān)的企業(yè)，予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并依法進(jìn)行誠(chéng)信扣分處理。
二是創(chuàng)新矛盾化解方式。建立物業(yè)小區(qū)“經(jīng)理接待日”，制定物業(yè)小區(qū)“經(jīng)理接待日”工作方案，明確各小區(qū)每月至少開(kāi)展1次“經(jīng)理接待日”活動(dòng)，由物業(yè)經(jīng)理接待住戶、聽(tīng)取訴求，排查掌握小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題，讓矛盾糾紛化解在小區(qū)內(nèi)部。目前，各小區(qū)通過(guò)該制度共收到業(yè)主投訴335宗，解決329宗，化解率達(dá)98.2%。同時(shí)，加強(qiáng)小區(qū)設(shè)施設(shè)備維護(hù)管養(yǎng)，及時(shí)對(duì)電梯、消防設(shè)備等小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑外立面脫落等進(jìn)行維修，2025年以來(lái)，解決東城四季、綠楊居等小區(qū)的外立面脫落問(wèn)題和消防設(shè)施損壞問(wèn)題。搭建商住小區(qū)矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)平臺(tái)，前置矛盾調(diào)解端口，引導(dǎo)群眾積極尋求司法途徑解決糾紛，充分發(fā)揮司法力量，有效解決有關(guān)小區(qū)業(yè)委會(huì)成立、小區(qū)供電移交等重難點(diǎn)問(wèn)題3項(xiàng)。
三是開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。研究制定《坦洲鎮(zhèn)關(guān)于“整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問(wèn)題”具體實(shí)施工作方案》，明確各方責(zé)任，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問(wèn)題的整治，全面開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，對(duì)全鎮(zhèn)84個(gè)物業(yè)管理小區(qū)實(shí)施全覆蓋檢查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職不到位、侵占公共收益等相關(guān)問(wèn)題167項(xiàng)，形成問(wèn)題臺(tái)賬，逐條實(shí)施整改，截至目前已完成整改157項(xiàng)，整改率為94%。督促51個(gè)物業(yè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)范使用公共收益，涉及公共收益約1,410萬(wàn)元，惠及居民8.3萬(wàn)戶。后續(xù)將通過(guò)定期檢查整改情況、加強(qiáng)督辦力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，要求相關(guān)物業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行職責(zé)、限期返還業(yè)主公共收益，確保10月底前全面完成整改。
6. 高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行剛性
?。?4）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是落實(shí)全面排查整改。結(jié)合自查及現(xiàn)場(chǎng)檢查，全面掌握各村（社區(qū)）2020年至今落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署、黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、黨員干部教育管理等情況，發(fā)現(xiàn)并整改存在問(wèn)題25個(gè)。
二是健全專題研究機(jī)制。制定并落實(shí)《關(guān)于2025年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究的通知》，健全村（社區(qū)）黨組織每季度召開(kāi)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究會(huì)議制度，截至2025年6月，已開(kāi)展專題研究32場(chǎng)次。督促村（社區(qū)）“一把手”落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“兩委”干部、工作人員的日常監(jiān)督提醒，要求各村（社區(qū)）通過(guò)黨組織會(huì)議、工作例會(huì)等形式，每季度至少在會(huì)上研究提醒一次糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)、嚴(yán)禁酒駕醉駕、嚴(yán)禁賭博等重點(diǎn)事項(xiàng)。截至2025年6月，各村（社區(qū)）已通過(guò)黨組織會(huì)議等形式落實(shí)監(jiān)督提醒共32次。開(kāi)展實(shí)地監(jiān)督檢查，抽查村（社區(qū)）日常監(jiān)督提醒的落實(shí)情況，抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已完成整改。
三是加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。2025年3月召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)村（社區(qū)）通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等形式組織黨員干部繼續(xù)加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，組織黨員深化學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神以及省實(shí)施辦法、市具體措施，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。截至2025年6月，鎮(zhèn)黨委通過(guò)鎮(zhèn)黨委會(huì)議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開(kāi)展學(xué)習(xí)11次，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討超1600場(chǎng)次，鎮(zhèn)委黨校開(kāi)展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)3次。
四是加強(qiáng)黨員干部教育管理。將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)納入《2025年度坦洲鎮(zhèn)委黨校培訓(xùn)計(jì)劃》必修課程，整理反映突出廉政風(fēng)險(xiǎn)的反面案例教材下發(fā)各村（社區(qū)）學(xué)習(xí)，2025年以來(lái)，向各村（社區(qū)）推送《以案示紀(jì)》學(xué)習(xí)資料5份，在元旦、春節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉潔提醒短信3次，要求村（社區(qū)）召集全體黨員開(kāi)展以案示紀(jì)專題學(xué)習(xí)，汲取教訓(xùn)、引以為鑒。落實(shí)談心談話、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、負(fù)面清單等機(jī)制，2025年以來(lái)，督促各村（社區(qū)）約談涉事黨員、工作人員等27人次，回收整改報(bào)告27份，開(kāi)展日常談心談話316人次，開(kāi)展組織生活會(huì)264場(chǎng)次，扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，完成民主評(píng)議黨員1873人次，健全并落實(shí)村（社區(qū)）“兩委”干部負(fù)面清單，扎實(shí)強(qiáng)化黨員干部日常管理。今后計(jì)劃持續(xù)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究機(jī)制，每季度開(kāi)展落實(shí)情況檢查，并通過(guò)理論學(xué)習(xí)、警示教育、談心談話、民主監(jiān)督等形式持續(xù)加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督。
?。?5）強(qiáng)化村（社區(qū)）紀(jì)委監(jiān)督職能，充分發(fā)揮監(jiān)督作用
一是全面排查各村（社區(qū)）紀(jì)檢工作履職情況，加強(qiáng)履職情況監(jiān)督。2025年2月向全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)紀(jì)檢相關(guān)巡察整改工作的通知》，要求開(kāi)展自查自糾工作。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）已全面梳理2020年以來(lái)本村（社區(qū)）紀(jì)檢工作履職情況，推進(jìn)整改措施48條。針對(duì)各村（社區(qū)）在自查自糾過(guò)程中遇到的困難，及時(shí)進(jìn)行答疑解惑，確保全面排查到位。分時(shí)段、分批次組織召開(kāi)4場(chǎng)坦洲鎮(zhèn)推進(jìn)村級(jí)紀(jì)檢相關(guān)巡察整改工作會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)自查自糾工作存在問(wèn)題，并提出整改建議。
二是組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。2024年12月組織召開(kāi)2024年坦洲鎮(zhèn)村級(jí)紀(jì)檢工作培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升各村（社區(qū)）紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為開(kāi)展日常監(jiān)督工作提供有力指導(dǎo)。抓好紀(jì)檢干部實(shí)踐鍛煉，結(jié)合實(shí)際情況每月安排2名村（社區(qū)）紀(jì)檢干部到鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提升紀(jì)檢干部的監(jiān)督能力。有效指導(dǎo)村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督工作，針對(duì)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)、工程管理等方面內(nèi)容，組織全鎮(zhèn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)12次；列席“兩委”會(huì)議14次、黨員大會(huì)8次、村（居）民代表會(huì)議8次，參與“四議兩公開(kāi)”全過(guò)程，對(duì)重大事項(xiàng)的決策、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)督。
三是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)紀(jì)檢工作的日常管理。建立村級(jí)紀(jì)檢工作定期匯報(bào)機(jī)制。從2025年開(kāi)始，要求村級(jí)紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）定期向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)工作，如有重要事項(xiàng)隨時(shí)匯報(bào)。已召開(kāi)坦洲鎮(zhèn)村級(jí)紀(jì)檢季度工作會(huì)議2場(chǎng)，聽(tīng)取各村（社區(qū)）紀(jì)檢工作匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)村級(jí)紀(jì)檢工作存在的問(wèn)題，并提出整改要求和下一步工作建議。
四是全力推進(jìn)村級(jí)紀(jì)檢干部專職化工作。積極借鑒先行試點(diǎn)鎮(zhèn)街經(jīng)驗(yàn)，在充分聽(tīng)取村（社區(qū)）意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門意見(jiàn)，解決卡點(diǎn)問(wèn)題，并印發(fā)《坦洲鎮(zhèn)加強(qiáng)村（社區(qū)）紀(jì)檢組織建設(shè)工作方案（試行）》，推進(jìn)村級(jí)紀(jì)檢干部專職化工作，強(qiáng)化村（社區(qū)）紀(jì)檢組織監(jiān)督職能。
?。?6）有效遏制違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題
一是全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)。要求全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）全面排查2020年以來(lái)本村（社區(qū)）黨員干部、工作人員違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、私設(shè)“小金庫(kù)”、酒駕醉駕、賭博等違紀(jì)違法情況，并形成自查自糾情況報(bào)告，各村（社區(qū)）共計(jì)推進(jìn)整改措施53條。對(duì)各村（社區(qū)）自查自糾工作加強(qiáng)指導(dǎo)，針對(duì)在自查過(guò)程中遇到的困難，及時(shí)進(jìn)行答疑解惑，確保全面排查到位，對(duì)個(gè)別村（社區(qū)）剖析問(wèn)題原因不到位、整改措施針對(duì)性不強(qiáng)等方面提出整改建議4條，相關(guān)村（社區(qū)）已按要求完成整改。
二是加強(qiáng)警示教育。有針對(duì)性地收集整理關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等發(fā)生在基層的典型違紀(jì)違法案例，將身邊的反面典型案例轉(zhuǎn)化為警示教育資源，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。各村（社區(qū)）共召集全體黨員開(kāi)展以案示紀(jì)警示教育16場(chǎng)，充分汲取教訓(xùn)、引以為鑒。
三是抓好審計(jì)監(jiān)督。已完成《2025年坦洲鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表》，將村（社區(qū)）“兩委”班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共16項(xiàng)納入2025年審計(jì)計(jì)劃，助力完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
四是加強(qiáng)征兵工作管理。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)征兵工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，通過(guò)組織鎮(zhèn)廉潔征兵監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、各村（社區(qū)）民兵連長(zhǎng)征兵工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等，進(jìn)一步明確征兵工作紀(jì)律，重申廉潔征兵“六嚴(yán)禁”和廉潔征兵“十不準(zhǔn)”要求，確保陽(yáng)光征兵、廉潔征兵。印發(fā)《坦洲鎮(zhèn)2025年廉潔征兵監(jiān)督員及監(jiān)督舉報(bào)、郵箱信息公示》并派發(fā)至各村（社區(qū)）進(jìn)行公示。截至目前，暫未收到相關(guān)舉報(bào)信息。
7. 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔防控力度
?。?7）加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管
一是舉一反三，強(qiáng)化排查。做好談話提醒，對(duì)有關(guān)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，指出工作中對(duì)工程業(yè)務(wù)不夠熟悉、政策理解不夠到位、項(xiàng)目推進(jìn)流程跟進(jìn)不足等問(wèn)題，督促相關(guān)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以及在工作中遵守廉潔紀(jì)律。指導(dǎo)村（社區(qū)）完善招標(biāo)等工程項(xiàng)目流程，通過(guò)村組公告欄、微信公眾號(hào)等形式公開(kāi)招標(biāo)信息，確保招標(biāo)信息公開(kāi)透明，防止圍標(biāo)串標(biāo)等情況發(fā)生。同時(shí)排查其他村（社區(qū)）工程項(xiàng)目是否存在涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)、拆分項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo)、未按圖施工、過(guò)度設(shè)計(jì)、過(guò)度測(cè)量等情況，形成排查臺(tái)賬。制定2025年坦洲鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，將村（社區(qū)）“兩委”班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)共16項(xiàng)納入2025年審計(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的審計(jì)，防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村工程建設(shè)規(guī)范指引。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范坦洲鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》，規(guī)范工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建后管護(hù)制度等，要求各村（社區(qū)）財(cái)政資金使用流程嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及上級(jí)有關(guān)文件要求實(shí)施。2025年2月鄉(xiāng)村工程技術(shù)人員到坦洲村社區(qū)開(kāi)展工程項(xiàng)目招標(biāo)管理工作流程培訓(xùn)會(huì)，講解招標(biāo)法與采購(gòu)法的應(yīng)用，剖析項(xiàng)目籌建過(guò)程的注意事項(xiàng)。定期安排專人指導(dǎo)村（社區(qū)）規(guī)范做好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目工程臺(tái)賬資料歸檔工作，提高村（社區(qū)）人員工程專業(yè)水平。加強(qiáng)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格要求工程造價(jià)咨詢單位按照市場(chǎng)信息價(jià)編制中介預(yù)算，通過(guò)廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程預(yù)算復(fù)核。
三是加強(qiáng)工程檢查和監(jiān)管力度。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查頻次，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；嚴(yán)查按圖施工、嚴(yán)把原材料關(guān)、嚴(yán)控質(zhì)量通病，加強(qiáng)對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)安全和使用功能的施工質(zhì)量監(jiān)督檢查。2025年以來(lái)，累計(jì)出動(dòng)檢查人員810人次，檢查工程項(xiàng)目368家次，發(fā)出安全隱患整改通知書310份，其中責(zé)令停工整改通知書50份，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患1085個(gè)，重大事故隱患39個(gè)，現(xiàn)已全部整改完畢，實(shí)現(xiàn)安全隱患動(dòng)態(tài)清零；發(fā)出誠(chéng)信扣分通知書19份、動(dòng)態(tài)扣分通知書13份；將8家工程項(xiàng)目企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)臨時(shí)降為D級(jí)；2025年以來(lái)，排查發(fā)現(xiàn)違法線索3宗，1宗已完成處罰，其余2宗已按有關(guān)程序進(jìn)行處理。
四是建立鄉(xiāng)村工程設(shè)計(jì)變更制度。明確鄉(xiāng)村工程設(shè)計(jì)變更手續(xù)流程，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目工作流程。施工過(guò)程無(wú)特殊情況不得隨意變更，工程確需變更的，事前必須經(jīng)有關(guān)單位同意后，按行業(yè)規(guī)范辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。2025年以來(lái)，共有1個(gè)項(xiàng)目需開(kāi)展設(shè)計(jì)變更，目前已規(guī)范落實(shí)設(shè)計(jì)變更手續(xù)。今后將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村工程的指導(dǎo)和管理，規(guī)范村（社區(qū)）工程招投標(biāo)（采購(gòu)）業(yè)務(wù)，確保鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施。
?。?8）規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理
一是落實(shí)全面排查整改。規(guī)范“三資”平臺(tái)信息錄入，確保完整性和及時(shí)性，巡察反饋約1100條問(wèn)題已全部完整錄入中山市農(nóng)村集體三資與財(cái)務(wù)監(jiān)督一體化平臺(tái)。規(guī)范有關(guān)村（社區(qū)）收取衛(wèi)生費(fèi)的形式，對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收取不規(guī)范問(wèn)題已整改完畢，并指導(dǎo)有關(guān)村（社區(qū)）制定《村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作管理制度》，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，暫未發(fā)現(xiàn)其余村（社區(qū)）存在衛(wèi)生費(fèi)收取不規(guī)范的情況。規(guī)范到期租賃合同續(xù)租管理，對(duì)不規(guī)范的情況已下發(fā)整改通知督促整改。排查并整改17宗村（居）民小組租賃合同續(xù)租不規(guī)范的問(wèn)題。
二是加強(qiáng)“三資”交易行為管理。下發(fā)《關(guān)于通過(guò)“中山市農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化平臺(tái)”交易的相關(guān)要求》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為的提醒函》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”線上公開(kāi)交易行為，將3870項(xiàng)資產(chǎn)資源錄入中山市農(nóng)村集體三資與財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)行線上監(jiān)管。
三是督促各村（社區(qū)）加強(qiáng)落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。2025年3月召開(kāi)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)會(huì)，組織村（社區(qū)）負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的工作人員31人次參加，指導(dǎo)村（社區(qū)）嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度收取各類收入，規(guī)范資金收取方式，統(tǒng)一資金收取流程，杜絕現(xiàn)金交易行為，確保所有收入均嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
四是完善“三資”管理機(jī)制。研究制定《中山市坦洲鎮(zhèn)深化農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》，制定整改措施并優(yōu)化租賃合同到期續(xù)租流程，明確農(nóng)村集體“三資”公開(kāi)招投標(biāo)要求。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）續(xù)租合同審核力度，嚴(yán)格把關(guān)交易申請(qǐng)。通過(guò)深化農(nóng)村集體“三資”管理，以中山市農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化平臺(tái)的全覆蓋運(yùn)用為抓手，建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化。截至目前，各村（社區(qū)）通過(guò)中山市農(nóng)村集體三資和財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化平臺(tái)完善錄入資源性資產(chǎn)租賃合同、物業(yè)資產(chǎn)租賃合同和其他租賃發(fā)包合同共計(jì)2700余份，進(jìn)一步提高“三資”管理能力。
五是提高村（社區(qū)）“三資”管理人員業(yè)務(wù)能力。2025年3月召開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，組織村（社區(qū)）負(fù)責(zé)“三資”的工作人員及財(cái)務(wù)管理人員參會(huì)學(xué)習(xí)，開(kāi)展“三資”系統(tǒng)操作培訓(xùn)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力。今后將持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，健全管理制度，確保管理有章可循，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)“三資”管理力度。
?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
8. 加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子作風(fēng)建設(shè)
?。?9）落實(shí)黨的群眾路線，扎實(shí)開(kāi)展群眾工作
一是全面排查各村（社區(qū)）“兩委”干部群眾工作情況。通過(guò)“線上”問(wèn)卷形式組織各村（社區(qū)）下屬黨支部書記、村（居）民小組長(zhǎng)對(duì)“兩委”干部群眾工作開(kāi)展測(cè)評(píng)，并對(duì)問(wèn)卷回收結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)于發(fā)現(xiàn)個(gè)別村（社區(qū)）群眾認(rèn)可度不高、群眾工作不到位等問(wèn)題，通過(guò)談心談話、批評(píng)提醒等方式督促改正。
二是加強(qiáng)緊密聯(lián)系群眾。制定并落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好村（社區(qū)）黨組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作的通知》，督導(dǎo)村（社區(qū)）改進(jìn)深入群眾調(diào)查研究方式方法，通過(guò)線上線下結(jié)合，抓住關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)人群意見(jiàn)，形成聯(lián)系服務(wù)群眾問(wèn)題臺(tái)賬，聚焦重難點(diǎn)問(wèn)題解決，圍繞產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等群眾關(guān)切問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性溝通3次。截至2025年6月，聯(lián)系群眾3217人次，推動(dòng)解決問(wèn)題1017項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)與群眾良性互動(dòng)和真誠(chéng)溝通。
三是強(qiáng)化對(duì)村（居）民小組的帶動(dòng)引領(lǐng)。落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人重點(diǎn)聯(lián)系1—2個(gè)村（居）民小組機(jī)制、“兩委”干部包干到組機(jī)制，聽(tīng)取村（居）民小組意見(jiàn)建議，幫助解決困難問(wèn)題。截至2025年6月，共計(jì)聯(lián)系走訪村（居）民小組1318次，解決困難問(wèn)題567項(xiàng)。將約談機(jī)制、村務(wù)培訓(xùn)延伸至村（居）民小組一級(jí)，積極發(fā)揮村（居）民小組作用推動(dòng)窩棚整治、魚塘尾水治理等工作。2025年以來(lái)，推動(dòng)群聯(lián)村有效破解田間窩棚重難點(diǎn)區(qū)域多年未解決的“硬骨頭”問(wèn)題，清拆違規(guī)看護(hù)房164間，減少田間窩棚面積8200平方米，置換標(biāo)準(zhǔn)看護(hù)房114間，噴色美化197間，清拆附屬棚8處。
四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。邀請(qǐng)市委黨校教師圍繞《走好新時(shí)代黨的群眾路線》主題開(kāi)展“兩委”干部專題培訓(xùn)，組織“兩委”干部80人參加，講授群眾工作的理論知識(shí)及實(shí)踐方法，提高“兩委”干部履職能力與群眾工作能力。組織村（居）民小組長(zhǎng)參加坦洲鎮(zhèn)田間看護(hù)房整治工作約談會(huì)，進(jìn)一步壓實(shí)參與田間窩棚整治的責(zé)任意識(shí)。邀請(qǐng)30名村（居）民小組長(zhǎng)參與尾水治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（五方舉牌）共30場(chǎng)，推進(jìn)坦洲鎮(zhèn)2024年養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造與尾水治理項(xiàng)目順利驗(yàn)收。
五是加強(qiáng)典型工作宣傳。提煉總結(jié)各村（社區(qū)）與群眾密切相關(guān)的工作亮點(diǎn)，在“坦洲發(fā)布”微信公眾號(hào)及各村（社區(qū)）微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“群眾路線進(jìn)行時(shí)”專欄，推進(jìn)專題報(bào)道19篇，提升群眾對(duì)各村（社區(qū)）工作認(rèn)可度及滿意度。今后將長(zhǎng)期堅(jiān)持黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾、包干聯(lián)系村（居）民小組等機(jī)制，并持續(xù)提升群眾工作宣傳力度。
?。?0）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
一是深入開(kāi)展走訪調(diào)研。由鎮(zhèn)組織委員或駐村領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入16個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展集體座談，聽(tīng)取各村（社區(qū)）“兩委”干部思想?yún)R報(bào)，排查發(fā)現(xiàn)村（社區(qū)）“兩委”干部工作作風(fēng)情況，排查發(fā)現(xiàn)個(gè)別村（社區(qū)）“兩委”干部存在工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，通過(guò)談心談話、批評(píng)提醒等方式督促改正。
二是及時(shí)開(kāi)展提醒談話。約談存在工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南嚓P(guān)村（社區(qū)）工作人員，詳細(xì)了解工作存在漏報(bào)的原因，督促有關(guān)村（社區(qū)）深入剖析問(wèn)題原因，制定整改措施，同時(shí)要求有關(guān)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談心談話，排查工作作風(fēng)情況。于2025年2月約談?dòng)嘘P(guān)村（社區(qū)）黨組織書記，督促落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工作人員日常監(jiān)管，深刻剖析原因，舉一反三，推動(dòng)工作作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。
9. 強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實(shí)，提升基層黨建工作水平，加大抓黨建力度
?。?1）嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度
一是落實(shí)全面排查整改。結(jié)合自查及現(xiàn)場(chǎng)檢查，掌握各村（社區(qū)）“第一議題”制度落實(shí)情況，整改各村（社區(qū)）學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范、研討交流少、以學(xué)習(xí)條例代替“第一議題”學(xué)習(xí)、下屬支部開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)不到位等方面問(wèn)題33個(gè)。
二是強(qiáng)化“第一議題”制度工作指引。梳理“第一議題”制度相關(guān)規(guī)定，制定并下發(fā)《關(guān)于落實(shí)“第一議題”制度相關(guān)指引的通知》，召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，強(qiáng)調(diào)“第一議題”制度內(nèi)涵，規(guī)范學(xué)習(xí)主題的確定、學(xué)習(xí)資料的準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)方式的選擇以及交流環(huán)節(jié)的要求等具體流程，并對(duì)2025年第一、二季度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，各村（社區(qū)）100%落實(shí)“第一議題”制度。
三是提高“第一議題”學(xué)習(xí)實(shí)效。制定《“第一議題”階段性落實(shí)情況臺(tái)賬》，指導(dǎo)各村（社區(qū)）將“第一議題”制度與實(shí)際工作緊密結(jié)合，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化。截至2025年6月各村（社區(qū)）提出并推進(jìn)“第一議題”貫徹落實(shí)意見(jiàn)1569條。今后將持續(xù)開(kāi)展“第一議題”落實(shí)情況監(jiān)督檢查，每季度對(duì)各村（社區(qū)）落實(shí)情況進(jìn)行檢查并將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改。
?。?2）嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度
一是落實(shí)全面排查整改。結(jié)合自查及現(xiàn)場(chǎng)檢查，掌握各村（社區(qū)）2020年至今“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況，整改各村（社區(qū)）未按規(guī)定時(shí)間開(kāi)展“三會(huì)一課”、黨員到會(huì)率低、會(huì)議記錄不規(guī)范等方面問(wèn)題25個(gè)。
二是完善“三會(huì)一課”工作指引。完善并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”和組織生活會(huì)制度的通知》，指導(dǎo)各村（社區(qū)）完善2025年“三會(huì)一課”計(jì)劃，并對(duì)2025年第一、二季度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，各村（社區(qū)）規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”1880場(chǎng)次。
三是加強(qiáng)黨員教育管理。整理相關(guān)條例規(guī)定并下發(fā)至各村（社區(qū)）學(xué)習(xí)。落實(shí)《關(guān)于制定本級(jí)黨組織黨員管理具體細(xì)則的通知》，指導(dǎo)各村（社區(qū)）進(jìn)一步細(xì)化黨員會(huì)議請(qǐng)假、考勤、參會(huì)紀(jì)律等具體細(xì)則，制定并落實(shí)黨員管理實(shí)施細(xì)則16份。
（23）著力提升黨建引領(lǐng)社區(qū)治理能力
一是全面排查掌握情況。全面排查新型社區(qū)黨組織發(fā)動(dòng)黨員、志愿者參與衛(wèi)生環(huán)境治理、物業(yè)管理、解決居民訴求等，收集掌握新型社區(qū)黨員參與服務(wù)共建情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。2024年以來(lái)，3個(gè)新型社區(qū)共計(jì)發(fā)動(dòng)黨員8400余人次參與服務(wù)共建，主要側(cè)重于人居環(huán)境整治、入戶宣傳、參與文體活動(dòng)等方面，參與議事協(xié)商、建言獻(xiàn)策較少。
二是完善“紅心議事”機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)議事協(xié)商工作的通知》，指導(dǎo)新型社區(qū)健全社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)商機(jī)制，并用好機(jī)制解決社會(huì)治理難題。明確每季度召開(kāi)議事協(xié)商會(huì)議不少于3次，收集黨員群眾意見(jiàn)建議，開(kāi)展臺(tái)賬式閉環(huán)跟進(jìn)。截至2025年6月，共計(jì)召開(kāi)議事協(xié)商會(huì)議33場(chǎng)次，解決問(wèn)題27項(xiàng)。
三是強(qiáng)化綜治中心“一站式”矛盾糾紛化解實(shí)體平臺(tái)功能。通過(guò)采取掛點(diǎn)聯(lián)系、排班輪駐、協(xié)作幫扶等方式，為社區(qū)綜治中心運(yùn)作提供有力支撐。截至2025年6月，已累計(jì)成功化解3個(gè)新型社區(qū)矛盾糾紛138條，調(diào)解成功率達(dá)100%，有效促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。合安社區(qū)發(fā)揮“書記調(diào)解工作室”作用，由社區(qū)2名法律顧問(wèn)、2名社區(qū)調(diào)解員、2名“法律明白人”及27名小區(qū)兼職調(diào)解員組成調(diào)解團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛摸排行動(dòng)，2025年以來(lái)化解矛盾糾紛45件。
四是切實(shí)用好綜合網(wǎng)格“志愿服務(wù)隊(duì)”隊(duì)伍。建立合安社區(qū)龍光海悅城邦、坦南社區(qū)佳境康城樓棟長(zhǎng)參與社會(huì)治理積分制試點(diǎn)，發(fā)動(dòng)樓棟長(zhǎng)、熱心居民等1376人參與社會(huì)治理積分制。截至2025年6月，合安社區(qū)依托“益家志愿服務(wù)隊(duì)”，發(fā)動(dòng)黨員、志愿者約500余人次參加“百千萬(wàn)工程”人居環(huán)境整治行動(dòng)。坦南社區(qū)積極發(fā)動(dòng)黨員、志愿者及香山義警參與推廣粵居碼登記約300余次，并動(dòng)員居民自愿參與校園早晚高峰交通疏導(dǎo)工作，增強(qiáng)居民“家園共治”意識(shí)。今后將持續(xù)通過(guò)黨群服務(wù)中心提質(zhì)行動(dòng)、“兩社三中心”試點(diǎn)建設(shè)等舉措，持續(xù)提升新型社區(qū)黨組織號(hào)召力，發(fā)動(dòng)更多黨員、志愿者積極投身社區(qū)治理。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
（一）充分利用自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造成熟的農(nóng)文旅項(xiàng)目，增加村集體收入
一是推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入心入腦。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和省委、市委有關(guān)工作安排的通知》，指導(dǎo)各村（社區(qū)）制定學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于“百千萬(wàn)工程”和“13388”行動(dòng)部署要求的學(xué)習(xí)計(jì)劃16份、開(kāi)展學(xué)習(xí)401場(chǎng)次。
二是摸清家底，統(tǒng)籌謀劃。對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)文旅資源進(jìn)行摸底，統(tǒng)籌謀劃13個(gè)重點(diǎn)農(nóng)文旅項(xiàng)目，并通過(guò)參加農(nóng)文旅招商等方式積極尋求項(xiàng)目投資，為項(xiàng)目落地提供政策支持。結(jié)合資源稟賦建設(shè)合勝社區(qū)“新豐左岸”文旅項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃，已完成第一次規(guī)劃設(shè)計(jì)碰頭會(huì)、走訪轄區(qū)意向投資人、項(xiàng)目洽談等環(huán)節(jié)。今后將完善設(shè)計(jì)方案，繼續(xù)走訪意向商戶，并加大招商推介力度，推動(dòng)項(xiàng)目建成落地。
三是加強(qiáng)政策指導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)關(guān)于發(fā)展農(nóng)文旅項(xiàng)目的政策文件進(jìn)行梳理，指導(dǎo)新合村學(xué)習(xí)運(yùn)用相關(guān)政策文件。推動(dòng)新合村“米生態(tài)”農(nóng)文旅項(xiàng)目完成項(xiàng)目簽約和設(shè)施農(nóng)用地辦理。為推進(jìn)新合村農(nóng)文旅項(xiàng)目加快落地，開(kāi)展新合村農(nóng)文旅發(fā)展存在困難和需求收集工作，積極對(duì)新合村農(nóng)文旅片區(qū)三七地塊農(nóng)路開(kāi)展提升設(shè)計(jì)，現(xiàn)已完成現(xiàn)場(chǎng)勘查。同時(shí)，對(duì)新合村其他需提升的基礎(chǔ)設(shè)施（農(nóng)路、碼頭等）開(kāi)展建設(shè)設(shè)計(jì)，推動(dòng)新合村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力農(nóng)文旅發(fā)展。支持新合村強(qiáng)村公司參與新合“米生態(tài)”都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目落地建設(shè)，預(yù)計(jì)每年可獲得分成4萬(wàn)元，進(jìn)一步拓寬新合村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。積極推動(dòng)新合村融入典型村片區(qū)培育省級(jí)項(xiàng)目申報(bào)，最大限度爭(zhēng)取省、市級(jí)資金支持。今后將繼續(xù)加強(qiáng)政策指導(dǎo)工作，規(guī)范項(xiàng)目的謀劃、設(shè)計(jì)、審核、投標(biāo)、管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，結(jié)合村（社區(qū)）資源稟賦，協(xié)助推進(jìn)農(nóng)文旅項(xiàng)目落地，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理工作。
四是強(qiáng)化上級(jí)資金使用監(jiān)管。對(duì)上級(jí)撥付資金的使用效率等情況建立績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步提升資金使用率。明確考核機(jī)制，對(duì)各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金使用率情況進(jìn)行評(píng)分，對(duì)出現(xiàn)未按照上級(jí)部門要求使用資金等有關(guān)情況進(jìn)行扣分，并作為村（社區(qū)）“兩委”干部年度考核評(píng)分依據(jù)。截至2025年6月，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金使用率為100%。
（二）加大整治污水治理力度
一是全面排查整治沿河排口，避免污水入河。茅灣涌、上界涌、下界涌、東灌渠、公洲新涌?jī)砂杜趴?，已排查出?wèn)題排口16個(gè)，通過(guò)采取封堵和增設(shè)截污閘、截流井等控制性設(shè)施完成整改13個(gè)，剩余3個(gè)問(wèn)題排口正在施工截污閘、截流井。目前公洲新涌、茅灣涌等河涌水質(zhì)已進(jìn)一步提升。根據(jù)2025年第一季度水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示水質(zhì)類別為Ⅴ類。
二是加快污水管網(wǎng)建設(shè)，提升污水收集率。茅灣涌、上界涌、下界涌、東灌渠、公洲新涌正在開(kāi)展未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程以及農(nóng)村生活污水治理，通過(guò)完善污水主管及支管入戶，提升整治率和分流率。目前，農(nóng)村生活污水整治已經(jīng)全部完成，正在開(kāi)展查漏補(bǔ)缺工作，未達(dá)標(biāo)水體綜合整治管網(wǎng)完成率已超95%。永二村片區(qū)農(nóng)污支管均已接入主管通水，通水率明顯提升，其中東灌渠氨氮指標(biāo)自2025年1月至今由8mg/L降到3mg/L。
三是落實(shí)廠網(wǎng)一體化工作，開(kāi)展全鎮(zhèn)管網(wǎng)及入河排口長(zhǎng)效化管理。對(duì)管網(wǎng)及排口定期巡查，對(duì)錯(cuò)混接點(diǎn)及異常排口制定整改措施。2025年已完成管網(wǎng)排查30多公里，閘門泵站維修30多處，錯(cuò)混接點(diǎn)整治10多處。
四是持續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)河涌加強(qiáng)巡查監(jiān)管力度。組織各級(jí)河長(zhǎng)定期開(kāi)展巡河、查河、治河履職工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，進(jìn)一步壓實(shí)源頭管控治理責(zé)任。2025年1月至6月鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展有效巡河共1146次，處理巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共298個(gè)，目前問(wèn)題處理率達(dá)100%。
（三）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施
一是全面摸排農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施配置情況。對(duì)坦洲鎮(zhèn)農(nóng)村公路開(kāi)展排查，形成問(wèn)題臺(tái)賬，進(jìn)一步明確責(zé)任部門，逐項(xiàng)推進(jìn)解決。目前，完成13個(gè)村（社區(qū)）約184公里農(nóng)村公路情況摸排，排查發(fā)現(xiàn)約68公里農(nóng)村公路存在缺乏路燈情況。下一步將根據(jù)摸排情況，按輕重緩急原則對(duì)臨水、轉(zhuǎn)彎等緊急的路段先行安裝路燈，剩余部分逐步完善。
二是完善道路標(biāo)志標(biāo)識(shí)。為進(jìn)一步完善古神公路二期新合至群聯(lián)段道路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，增設(shè)道路標(biāo)志標(biāo)線、路口警示燈、減速設(shè)施以及路口防護(hù)措施等，目前已完成古神公路二期移動(dòng)式信號(hào)燈安裝和驗(yàn)收工作，共建設(shè)5座太陽(yáng)能信號(hào)燈均已投入使用，并已完善道路標(biāo)志標(biāo)線、提示爆閃燈、減速帶和防護(hù)欄。整改后，該路段發(fā)生交通事故警情環(huán)比下降36.36%。
三是妥善解決農(nóng)路水浸情況。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)路水浸隱患排查及整改工作的通知》，要求各村（社區(qū)）安排專人開(kāi)展農(nóng)路水浸隱患排查并做好排查臺(tái)賬，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患情況逐一整改，督促養(yǎng)殖戶在農(nóng)路路肩1米以外預(yù)留開(kāi)挖一條排水渠。目前，已收集群聯(lián)村和新合村農(nóng)路水浸隱患排查臺(tái)賬。新合村合二農(nóng)路經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，研究整改方案，已完成加高澆筑混凝土；對(duì)建文農(nóng)路水浸路段采取清理雜草，開(kāi)挖排水邊溝等整改措施，完成建文竇閘維修，新合村上述2條農(nóng)路水浸問(wèn)題均已完成整改。經(jīng)實(shí)地踏勘群聯(lián)村水浸農(nóng)路現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、督促群聯(lián)村整改農(nóng)路水浸問(wèn)題，加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶溝通，在魚塘塘基邊退讓開(kāi)挖排水邊溝。群聯(lián)村已對(duì)水浸農(nóng)路完成測(cè)量，其中對(duì)紅衛(wèi)農(nóng)路、頃益農(nóng)路、南沙與聯(lián)星交界農(nóng)路、生龍農(nóng)路、利益小組農(nóng)路已完成填土加高工程并驗(yàn)收。
四是增加農(nóng)路照明設(shè)備。為完善群聯(lián)村村民小組路燈設(shè)置，有關(guān)部門開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，制定路燈建設(shè)方案，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，累計(jì)涉及群聯(lián)村32個(gè)生產(chǎn)隊(duì)無(wú)路燈道路約20公里。根據(jù)排查情況，于2025年3月再次對(duì)道路進(jìn)行危險(xiǎn)路段排查，共排查轉(zhuǎn)彎位置臨水、T字路口臨水等危險(xiǎn)路段點(diǎn)位27個(gè)，分布在23個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。截至目前，已完成27個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位太陽(yáng)能路燈安裝。下階段，將積極協(xié)調(diào)資源，爭(zhēng)取早日完成群聯(lián)村無(wú)路燈重點(diǎn)路段路燈全覆蓋，并督促維護(hù)單位做好路燈后期維護(hù)工作。
五是定期開(kāi)展道路基礎(chǔ)配套設(shè)施巡查及維護(hù)。建立巡查機(jī)制及相關(guān)工作方案，根據(jù)各部門管養(yǎng)道路劃分，由鎮(zhèn)相關(guān)部門對(duì)各自管轄的農(nóng)村公路、市政道路及農(nóng)路等開(kāi)展道路基礎(chǔ)配套設(shè)施巡查，建立巡查機(jī)制及相關(guān)工作方案，確保道路通行安全。
（四）加快推進(jìn)民生事項(xiàng)
一是廣泛收集意見(jiàn)建議。在鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)以及特色聯(lián)絡(luò)室公布廣東省人大代表聯(lián)絡(luò)站工作平臺(tái)二維碼，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)建議,切實(shí)掌握民生問(wèn)題。截至2025年6月，已收集群眾意見(jiàn)建議26條，已完成跟進(jìn)落實(shí)。
二是嚴(yán)把工程質(zhì)量安全關(guān)。安排專人跟進(jìn)永二村八隊(duì)橋改造工程，強(qiáng)化項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)工程質(zhì)量和安全。及時(shí)跟進(jìn)各階段工作推進(jìn)情況，于2025年3月完成八隊(duì)橋設(shè)計(jì)變更圖紙，并由圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位及原施工設(shè)計(jì)圖紙審查單位完成審查工作。完成變更圖紙修編后，由設(shè)計(jì)單位向施工單位完成永二村八隊(duì)橋設(shè)計(jì)交底工作。4月施工單位重新進(jìn)場(chǎng)施工，目前已完成橋梁樁基礎(chǔ)施工。下一步，將督促施工單位按圖施工，并按照施工計(jì)劃推進(jìn)工程進(jìn)度。
三是分類施策解決污水廠噪音擾民、臭氣散發(fā)及污水直排河涌等問(wèn)題。污水廠噪音的主要來(lái)源為沉淀池回流泵風(fēng)管機(jī)，目前已對(duì)其進(jìn)行維修并安裝隔音棚，噪音已降低至正常范圍；污泥處理車間因距居民區(qū)較近，生產(chǎn)加工會(huì)產(chǎn)生臭氣，目前污泥處理車間已遷改新址，遠(yuǎn)離居民區(qū)并采用污泥干化設(shè)備提升工藝減少臭氣排放；關(guān)于污水廠出水水質(zhì)，已通過(guò)改進(jìn)污水處理工藝，并對(duì)出水排口每2小時(shí)在線監(jiān)測(cè)一次。目前出水氨氮均值為0.1mg/L，出水總氮均值為8mg/L，總氮遠(yuǎn)低于出水排放標(biāo)準(zhǔn)15mg/L的要求。同時(shí)加大污水處理廠內(nèi)的噪音、臭氣、水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。
四、下一步工作打算
下一步，坦洲鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持續(xù)推進(jìn)整改，在前階段整改工作的基礎(chǔ)上，舉一反三，建章立制，以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)，深化成果運(yùn)用，真正做到讓整改實(shí)際成效推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作水平再上新的臺(tái)階。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重要論述，省委、市委關(guān)于“百千萬(wàn)工程”和“13388”行動(dòng)部署要求，切實(shí)提高政治站位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，把學(xué)習(xí)理論同研究解決坦洲高質(zhì)量發(fā)展中的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，同研究解決群眾關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃坦洲高質(zhì)量發(fā)展的新思路新舉措。
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，持續(xù)鞏固反饋問(wèn)題整改成效。緊扣市委巡察組的反饋意見(jiàn)，鎮(zhèn)黨委持續(xù)落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，黨委書記認(rèn)真履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)持之以恒抓實(shí)抓細(xì)整改，不斷鞏固整改成果。堅(jiān)持分類施策，對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈；對(duì)尚未完成的整改事項(xiàng)，按照后續(xù)工作安排，保持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，定期跟蹤調(diào)度整改情況，持續(xù)加強(qiáng)問(wèn)題督辦。堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，加快推動(dòng)巡察整改建立的機(jī)制落地見(jiàn)效，形成落實(shí)巡察整改制度清單，定期跟蹤制度落實(shí)情況，對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的，逐一加以改進(jìn)完善，推動(dòng)形成管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧，凝心聚力推進(jìn)坦洲高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。圍繞重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，以巡察整改為契機(jī)，把巡察整改與日常工作提升、提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神、破解制約基層工作發(fā)展難題結(jié)合起來(lái)，把巡察整改作為吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的良機(jī)，充分運(yùn)用好巡察整改成果，不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作事業(yè)健康發(fā)展，為坦洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2025年9月12日至9月26日。聯(lián)系電話：0760-86736001（8:30—12:00，14:30—17:30）；郵政信箱：中山市坦洲鎮(zhèn)工業(yè)大道70號(hào)412辦公室（信封上注明“對(duì)中共中山市坦洲鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于巡察整改落實(shí)情況的意見(jiàn)建議”）；郵政編碼：528467；電子郵箱：zstzzb@163.com。
附件：
1. 中共中山市坦洲鎮(zhèn)坦洲村社區(qū)委員會(huì)關(guān)于十五屆市委第六輪常規(guī)巡察、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”專項(xiàng)巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)臺(tái)賬
2. 中共中山市坦洲鎮(zhèn)安阜社區(qū)總支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委第六輪常規(guī) 巡察、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”專項(xiàng)巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)臺(tái)賬
3. 中共中山市坦洲鎮(zhèn)永二村總支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委第六輪常規(guī)巡察、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”專項(xiàng)巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)臺(tái)賬
4.中共中山市坦洲鎮(zhèn)群聯(lián)村委員會(huì)關(guān)于十五屆市委第六輪常規(guī)巡察、 “百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”專項(xiàng)巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)臺(tái)賬
5. 中共中山市坦洲鎮(zhèn)新合村委員會(huì)關(guān)于十五屆市委第六輪常規(guī)巡察、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”專項(xiàng)巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)臺(tái)賬
6. 中共中山市坦洲鎮(zhèn)金斗社區(qū)委員會(huì)關(guān)于十五屆市委第六輪常規(guī)巡察、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”專項(xiàng)巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)臺(tái)賬
7. 中共中山市坦洲鎮(zhèn)坦南社區(qū)委員會(huì)關(guān)于十五屆市委第六輪常規(guī)巡察、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”專項(xiàng)巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)臺(tái)賬
8. 中共中山市坦洲鎮(zhèn)合安社區(qū)總支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委第六輪常規(guī)巡察、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”專項(xiàng)巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)臺(tái)賬
中共中山市坦洲鎮(zhèn)委員會(huì)
2025年9月12日
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